论文部分内容阅读
党的十八大明确提出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这既新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，又是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。4月19日习近平总书记主持召开中央政治局会议，会议决定在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。习近平同志强调：切实贯彻群众路线，相信群众，依靠群众，引导群众不断前进。提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，是推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的坚强保证。
一、新形势下做好群众工作具有重要意义
我党历来坚持群众路线，中国共产党90年的辉煌历程，正是秉持着始终为了人民、依靠人民的一贯思想，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持同人民的血肉联系，是我们党的力量源泉和胜利之本。在新形势、新任务下，做好群众工作，坚持群众路线，更是具有重要的现实意义。
（一）做好群众工作是适应新形势的必然要求。
当前既是重要的战略机遇期，也是社会矛盾凸显期，尤其是一些直接涉及人民群众切身利益的社会矛盾和问题不断出现，这无疑给群众工作增添了新的内容，增加了新的难度。只有进一步增强做好群众工作的紧迫感、使命感，提高做好新形势下群众工作的能力，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，妥善处理、化解人民内部矛盾，才能使社会管理工作适应新形势，才能为全面建成小康社会提供夯实的社会秩序保障。
（二）做好群众工作是深化改革的迫切需要。
我国正处于社会、经济转型期，也是改革的关键期，李克强总理在答记者问时提道：“目前改革已经进入‘深水区’”，人民群众的利益也处在利益调整格局中。做好群众工作，了解群众需求，想群众之所想，急群众之所急，真正做到“情为民所系，权为民所用”，引导群众正确对待局部与整体、当前和长远、个人与社会的关系，扫除改革中的群众思想障碍。同时，人民群众是改革的主体，群众的积极性、创造力直接影响到改革的成败，做好群众工作正是调动群众积极性、创造力的有效途径。
（三）做好群众工作是贯彻落实科学发展观的需要。
科学发展观的核心是以人为本，就是一切站在人民群众的立场上，一切从人民群众的需要出发，一切以人民群众的满意为最终目标。贯彻落实科学发展观的要求，就必须把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，党和人民的事业能不能顺利发展，关键在于我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。
二、新形势下做好群众工作面临的新特点
习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时强调，我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。
（一）四个“多样化”对做好群众工作提出新要求
随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，我国社会生活中出了四个“多样化”的特点，分别是经济成分的多样化、利益主体的多样化、生产、生活方式的多样化、思想观念的多样化。人民群众对社会生活的要求和标准，无论内涵上还是形式都发生了变化。这就要求群众工作立足实际，洞察社会变化，掌握群众思想动态，清楚群众需求变化，有针对性地做好群众工作；做到“三个深入”：深入基层、深入一线、深入社区，及时了解于群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做群众的知心人。
（二）政府职能转变对做好群众工作提出新高度
政府的权力是人民赋予的，政府是为人民服务的，政府职能由管理型向服务型的转变，进一步要求必须牢固树立为人民服务的理念。要把我们党为人民服务的宗旨贯穿到行政体制改革各方面和全过程，尊重人民的主体地位，最大限度改善人民生活、增进人民福祉；在经济发展的基础上，不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进和维护社会公平正义，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地体现人民政府为人民的特点。
（三）思想观念变化对做好群众工作提出了新挑战
随着生活和社会环境的变化，广大群众思想观念也在发生深刻变化，各种价值取向和思想观念相互影响，各种意识形态和价值理想的相互冲击，不同群体有着不同的价值认同和追求，同一群体的主体之间价值观念也不尽相同，群众的意识形态和价值观选择呈现出明显的多元化特征。新形势下思想领域的矛盾和斗争错综复杂，使政治思想教育缺乏说服力、组织群众缺乏凝聚力、动员群众缺乏号召力，导致了群众工作的复杂化。
三、新形势下做好群众工作的几点思考
新形势下如何做好群众工作，进一步加强与人民群众的血肉联系，是我们今后一个时期的重要课题。要解决好这一课题，必须以中国化马克思主义群众观为指导，依靠群众、发动群众，进一步转变群众工作方式，深入了解群众实际，研究新情况，解决新问题。
（一）强化理论武装，坚持马克思主义群众观
正确认识权力，思想上重视群众，培养与群众的感情。开展多种形式的教育和学习活动，深刻理解群众观点的内涵，杜绝官本位的思想，认识到权利由人民赋予，权利应为人民所用，拒腐防变，增强对群众的责任意识。不断推进学习型党组织建设，增强党性修养，提高干部自身素质，提高群众工作能力水平。
（二）发挥群众智慧，坚持 “问计于民”
“问计于民”更多的体现出中国特色的民主集中制。中国的国情决定的民主集中制，决定决策先来源于群众，而后进行归纳总结，再经过群众推行开来。“只有首先善于做群众的学生的人，才有可能做群众的先生，并且只有继续做学生，才能继续做先生。一个党和它的党员，只有认真地总结群众的经验，集中群众的智慧，才能指出正确的方向，领导群众前进。” 而只有相信和依靠群众，广泛争取群众意见才能杜绝面子工程、形象工程等有损国家和人民利益的事情发生；也只有坚持群众路线，才能使正确的政策切实得到贯彻和实施。
（三）转变工作方式，坚持贴近群众
进一步转变群众工作方式，适应群众工作的需要，坚持贴近群众，深入群众。一是要学会运用群众语言与群众沟通，更好的开展群众工作。避免与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去的现象出现。可以说，当前党的各级领导干部，特别是我们基层党员干部，能否有效提升群众工作能力，是摆在我们面前的最大考验，是提高执政能力的关键所在。二是要实现观念及工作方式由上到下的转变。而忙于事务、忙于应酬，没有时间和精力深入群众，偶尔下基层也是“坐在车上转、隔着玻璃看”，对群众所思、所盼、所惑不了解，对基层的矛盾和问题不闻不问，最终导致了疏远了同群众的感情，甚至将小事拖大、大事拖炸，造成不可挽回的损失和严重后果。
（四）加强廉政建设，坚持人民监督
维护党的纪律，坚持廉洁自律，党风廉政建设直接关系到党的形象和凝聚力，直接影响到群众对我们党的认识、评价和信任，直接关系党与人民群众的血肉联系，始终把党风廉政建设作为关系全局的大事来抓，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。坚持人民监督，充分做好群众工作的信息化，拓宽群众监督渠道，“网上访民意，网下解民忧”，运用好网络，有效加强民意沟通和群众的监督。
心系群众鱼得水，背离群众树断根。只有继续坚持好群众路线，才能稳固党的执政根基，才能顺利实现全面建成小康社会的总体目标，才能实现中国民族的伟大复兴，才能实现“中国梦”。
一、新形势下做好群众工作具有重要意义
我党历来坚持群众路线，中国共产党90年的辉煌历程，正是秉持着始终为了人民、依靠人民的一贯思想，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持同人民的血肉联系，是我们党的力量源泉和胜利之本。在新形势、新任务下，做好群众工作，坚持群众路线，更是具有重要的现实意义。
（一）做好群众工作是适应新形势的必然要求。
当前既是重要的战略机遇期，也是社会矛盾凸显期，尤其是一些直接涉及人民群众切身利益的社会矛盾和问题不断出现，这无疑给群众工作增添了新的内容，增加了新的难度。只有进一步增强做好群众工作的紧迫感、使命感，提高做好新形势下群众工作的能力，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，妥善处理、化解人民内部矛盾，才能使社会管理工作适应新形势，才能为全面建成小康社会提供夯实的社会秩序保障。
（二）做好群众工作是深化改革的迫切需要。
我国正处于社会、经济转型期，也是改革的关键期，李克强总理在答记者问时提道：“目前改革已经进入‘深水区’”，人民群众的利益也处在利益调整格局中。做好群众工作，了解群众需求，想群众之所想，急群众之所急，真正做到“情为民所系，权为民所用”，引导群众正确对待局部与整体、当前和长远、个人与社会的关系，扫除改革中的群众思想障碍。同时，人民群众是改革的主体，群众的积极性、创造力直接影响到改革的成败，做好群众工作正是调动群众积极性、创造力的有效途径。
（三）做好群众工作是贯彻落实科学发展观的需要。
科学发展观的核心是以人为本，就是一切站在人民群众的立场上，一切从人民群众的需要出发，一切以人民群众的满意为最终目标。贯彻落实科学发展观的要求，就必须把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，党和人民的事业能不能顺利发展，关键在于我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。
二、新形势下做好群众工作面临的新特点
习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时强调，我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。
（一）四个“多样化”对做好群众工作提出新要求
随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，我国社会生活中出了四个“多样化”的特点，分别是经济成分的多样化、利益主体的多样化、生产、生活方式的多样化、思想观念的多样化。人民群众对社会生活的要求和标准，无论内涵上还是形式都发生了变化。这就要求群众工作立足实际，洞察社会变化，掌握群众思想动态，清楚群众需求变化，有针对性地做好群众工作；做到“三个深入”：深入基层、深入一线、深入社区，及时了解于群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做群众的知心人。
（二）政府职能转变对做好群众工作提出新高度
政府的权力是人民赋予的，政府是为人民服务的，政府职能由管理型向服务型的转变，进一步要求必须牢固树立为人民服务的理念。要把我们党为人民服务的宗旨贯穿到行政体制改革各方面和全过程，尊重人民的主体地位，最大限度改善人民生活、增进人民福祉；在经济发展的基础上，不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进和维护社会公平正义，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地体现人民政府为人民的特点。
（三）思想观念变化对做好群众工作提出了新挑战
随着生活和社会环境的变化，广大群众思想观念也在发生深刻变化，各种价值取向和思想观念相互影响，各种意识形态和价值理想的相互冲击，不同群体有着不同的价值认同和追求，同一群体的主体之间价值观念也不尽相同，群众的意识形态和价值观选择呈现出明显的多元化特征。新形势下思想领域的矛盾和斗争错综复杂，使政治思想教育缺乏说服力、组织群众缺乏凝聚力、动员群众缺乏号召力，导致了群众工作的复杂化。
三、新形势下做好群众工作的几点思考
新形势下如何做好群众工作，进一步加强与人民群众的血肉联系，是我们今后一个时期的重要课题。要解决好这一课题，必须以中国化马克思主义群众观为指导，依靠群众、发动群众，进一步转变群众工作方式，深入了解群众实际，研究新情况，解决新问题。
（一）强化理论武装，坚持马克思主义群众观
正确认识权力，思想上重视群众，培养与群众的感情。开展多种形式的教育和学习活动，深刻理解群众观点的内涵，杜绝官本位的思想，认识到权利由人民赋予，权利应为人民所用，拒腐防变，增强对群众的责任意识。不断推进学习型党组织建设，增强党性修养，提高干部自身素质，提高群众工作能力水平。
（二）发挥群众智慧，坚持 “问计于民”
“问计于民”更多的体现出中国特色的民主集中制。中国的国情决定的民主集中制，决定决策先来源于群众，而后进行归纳总结，再经过群众推行开来。“只有首先善于做群众的学生的人，才有可能做群众的先生，并且只有继续做学生，才能继续做先生。一个党和它的党员，只有认真地总结群众的经验，集中群众的智慧，才能指出正确的方向，领导群众前进。” 而只有相信和依靠群众，广泛争取群众意见才能杜绝面子工程、形象工程等有损国家和人民利益的事情发生；也只有坚持群众路线，才能使正确的政策切实得到贯彻和实施。
（三）转变工作方式，坚持贴近群众
进一步转变群众工作方式，适应群众工作的需要，坚持贴近群众，深入群众。一是要学会运用群众语言与群众沟通，更好的开展群众工作。避免与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去的现象出现。可以说，当前党的各级领导干部，特别是我们基层党员干部，能否有效提升群众工作能力，是摆在我们面前的最大考验，是提高执政能力的关键所在。二是要实现观念及工作方式由上到下的转变。而忙于事务、忙于应酬，没有时间和精力深入群众，偶尔下基层也是“坐在车上转、隔着玻璃看”，对群众所思、所盼、所惑不了解，对基层的矛盾和问题不闻不问，最终导致了疏远了同群众的感情，甚至将小事拖大、大事拖炸，造成不可挽回的损失和严重后果。
（四）加强廉政建设，坚持人民监督
维护党的纪律，坚持廉洁自律，党风廉政建设直接关系到党的形象和凝聚力，直接影响到群众对我们党的认识、评价和信任，直接关系党与人民群众的血肉联系，始终把党风廉政建设作为关系全局的大事来抓，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。坚持人民监督，充分做好群众工作的信息化，拓宽群众监督渠道，“网上访民意，网下解民忧”，运用好网络，有效加强民意沟通和群众的监督。
心系群众鱼得水，背离群众树断根。只有继续坚持好群众路线，才能稳固党的执政根基，才能顺利实现全面建成小康社会的总体目标，才能实现中国民族的伟大复兴，才能实现“中国梦”。