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摘要：随着国民经济突飞猛进的发展势态,建筑业也在国民经济的推动下不断地发展起来。而建筑业作为国民经济中的重要产业之一,它在建筑工程施工现场安全监督管理方面也引起了国家相关部门的高度重度。建筑工程施工是一项具有特殊性质的工程项目,它是一个极其复杂的过程,危险源众多、施工周期长、施工人员多的特点让现场安全监督管理环节变得尤为重要,改善并强化现场安全监督管理无疑成为了一项很重要的工作。本文通过介绍建筑工程施工现场安全监督管理的重要性,进而分析了建筑工程施工现场存在的安全问题,最后对其所存在的问题提出了一系列具有实效性的管理措施。
关键词：建筑工程；施工现场；安全监督
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着建筑行业的兴起，建筑工程施工现场安全监督管理也变得尤为重要。但是在施工环节中，也存在一些不加以防范就会出现的危险源头，例如触电、高空坠落物、火灾、机械伤害、坍塌事故等等。我国相关部门也对这些方面制定了一些管理措施，但受到很多因素的影响，让制定的管理措施没办法在施工现场进行顺利的运用。因此，为了确保建筑工程的规范性和安全性，使工程质量得到提升的同时人身安全方面也能够得到保障，对建筑工程施工现场安全监督管理进行探讨与研究是非常有必要的。
一、建筑工程施工现场安全监督管理的重要性
建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作，施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点，容易产生安全事故。而建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理，通过加强对建筑施工人员安全方面的管理和教育，加大安全生产保障的投入等方面，才能确保建筑工程施工现场安全。在建筑工程施工每个环节，只有保证了安全，建筑工程项目才能够顺利完成。因此，施工现场安全监督管理在建筑工程管理中有着极其重要的作用，施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范。
二、建筑工程施工现场的特征
建筑工程施工现场作为施工的主要场所，具有施工难度大、环境复杂、设备繁多、人员流动性大的特征，施工现场的面积不大，但是在这有限的面积中却集中了大量的机械设备、施工人员、临时设施和施工材料，这就在一定程度上增加了施工现场的危险性，导致施工现场的安全管理工作变得更加多样和复杂，综合而言，建筑工程施工现场具有如下的特征：
2.1 施工难度大、危险性高
建筑工程的主要特征就是施工周期长、产品体积大、人多、设备多、材料多，施工时间常常要持续几个月或者几年，加上近些年来，建筑行业投资力度越来越大，建筑市场的规模也越来越大，建筑物也从传统的简单、低层转化为现阶段的复杂、高层，施工场地也变得越来越狭窄，垂直运输量与吊装量也越来越多，平面立体交叉作业也越来越复杂，在这种情况下，施工难度与危险性也随之增加。
2.2 施工人员流动性大，培训工作不到位
在建筑行业的发展下，对于劳动力的需求也越来越大，大量农民工涌入建筑行业之中，有关统计资料显示，在建筑行业施工人员之中，农民工比例接近90%，其中，很多人员都未接受过系统的施工技能培训，安全意识和防护技能较差。此外，由于人员的流动性较大，工种协调复杂，这就导致各种培训工作存在着流于形式的情况，建筑施工安全的标准与规范难以在施工过程中得到真正的落实，这就导致操作方式缺乏安全性、科学性和规范性。
2.3 投资主体多元化，管理难度较大
目前，建筑行业的投资主体已经由以往阶段下单一的国有经济和集体经济为主转化为国有、私营、个体工商户、外商投资并存的多元化形式，这就给政府的监管带来一些难度，一些投资主体为了实现利益的最大化，未按照国家规定的相关程序投标，在施工过程中盲目开工，导致安全隐患重重。此外，在工程建设的进步下，现代化的工程建设已经分化为包括监理、总包、分包、专业分包、劳务分包等多种主体，虽然分工更加详细，但是也很容易出现分工主体职责不明确的情况，相关人员互相推脱责任，这也在一定程度上增加了施工现场安全管理的难度。
三、建筑工程施工现场安全监督管理中存在的问题
3.1 建设主体未按照要求履行职责
由于我国建筑法律法规还不完善，对于违法的惩治力度也不够严格，这就导致一些建筑单位在施工过程中未严格地遵照法律法规办事，还有一些单位私自将工程发包给下级单位，拖欠工程款项，这就导致工程安全生产经费的投入有限，严重地降低了施工现场的安全生产能力，导致安全防护工作难以到位，加上疲劳作业和交叉施工的影响，致使安全事故频发。还有一些监理单位将监理重点一味的放置在工程进度的监管上，忽略了安全管理的重要性，加上监理人员专业技能水平参差不齐，难以及时发现工程建设过程中的安全隐患，这也给后续的建设带来一些隐患。
3.2 配套法律不完善
虽然近年来我国已经有了基本的安全生产法律法规，但是配套制度的建设和相关法律之间的衔接还存在一些问题，某些条款操作性不强，与发达国家相比差距还比较大，安全标准还有待提升。随着近年来建筑工程的复杂性越来越高，工程施工中常常存在交叉施工的情况，这又对建筑工程施工现场的安全管理提出了新的挑战。分包企业的整体素质水平又参差不齐，一些分包商施工技术、社会信誉与管理水平较差，安全意识淡薄，常常存在违章操作、偷工减料、冒险施工的情况，而现场的施工人员又属于不同的施工企业，这就为安全管理工作带来较大的困难，实现统一的安全管理工作依然任重道远。
3.3无证施工现象的严重性
很多施工企业只看到眼前的利益，一旦承揽到工程，不管施工许可证是否办理完成，就急于快速把工程开工。由于施工计划的提前，导致很多环节没有做好充分的准备，施工现场的安全工作没有得到充分的保障，导致施工现场混乱，从源头上给安全生产监督加大难度的同时，大大增加了安全事故发生的可能性。有些施工企业更是得寸进尺，大幅度地降低安全生产、文明施工的工程成本，在安全生产投业，没有施工经验，只求理论上的设计，没有结合实际，只是一昧地完成工程设计，对施工现场的安全环节没有及时跟踪管理的方案，造成施工过程中安全技术环节没有得到很好的专业性支持。
3.4 安全监督队伍难以适应建筑业的发展
现阶段下的安全监督队伍相对落后，难以满足建筑队伍的发展，在工程量的扩大下，一些施工企业为了节约费用，令监督人员身兼两职，既要负责工程质量，又要负责工程安全，施工质量是一种外在的因素，而施工安全则是贯穿于整个施工过程中的内在因素，这就导致安全监督人员在施工过程中仅仅看到质量而无法顾忌到施工安全，也导致建筑工程施工现场的安全监督存在着名存实亡的情况。
3.5 政府的监管缺失
很多地方政府对于党中央国务院关于安全管理文件的理解不够透彻，执行力度和监管力度不到位，各个地区在安全管理上都存在着制度的漏洞，也出现了很多的盲區，对于应该纳入法律制度的项目没有进行有效的监督和管理，还停留在传统的突击大检查上，缺乏完善的日常监督管理措施和制度，这就给一些施工企业留下了可乘之机。
3.6相关企业安全生产基础工作的不到位性
现阶段很多建筑工程承包单位大部分采取挂靠形式，“以包代管”“、层层分包”，不具备施工专业技术人员或缺乏相应资质的队伍，给安全生产带来极大隐患，导致了建筑工程的安全工作得不到有效的保障。再则，承包方的作业班组工人大部分是农民工群体，他们主要的操作技术是靠平时积累，传统的手工操作，而随着这些年新型材料的广泛使用，给他们在施工中带来了一定的困难，大部分施工班组工人没有经过正规培训上岗，三级安全教育，导致安全生产工作没有很好地得到保障。由于相关企业安全生产基础工作的不到位性，没法在施工方案、应急方案和安全措施等等方面进行有效的策划，直接加大了施工现场的复杂程度，大大地增加了安全事故发生的可能性。
四、加强建筑工程施工现场安全管理的措施
4.1 规范制度的建设，加强对总包与分包资质的认证政府必须要完善现阶段的管理法规，加强对施工企业的管理，对于缺乏安全生产许可证的企业以及曾经发生过安全事故的企业，在其参与投标时要扣除商务分，对于发生过重大安全事故的施工企业，要予以降低资质或者暂停投标的处分，并利用现代化的管理手段建立起诚信管理体系，将企业的安全业绩、市场行为以及存在的问题均列入管理的范畴内，将市场准入与法律处罚挂钩，提高施工企业管理人员的安全意识。施工企业必须要建立好完善的安全管理制度，建立起完善的报告制度，严格施工人员准入制度，刚刚进入施工现场的施工人员必须要经过相关的培训之后才可以从事相关的工作，同时，必须严格按照要求做好班组的交底工作，防止违章情况的出现。
4.2 加强对施工队伍的安全教育工作
安全管理实质上就是对人的管理，要想从根本上提高建筑工程的施工安全，必须要强化对施工人员的安全教育工作，不断提升其专业技能水平，全面地增强施工人员的安全防范意识。此外，还要制定好行之有效的措施，让施工人员能够形成一种标准化、程序化的工作习惯，并充分地利用标语、竞赛、安全讲座、现代化媒体等形式宣传安全施工管理知识，提高施工人员的安全防护能力和安全责任意识。
4.3 做好技术交底工作
在工程施工开始前，设计人员与项目负责人必须要对参与施工管理的人员做好技术交底工作，让大家能够明白工程不同时期施工的特点和要求，这也是贯彻安全施工的关键性因素。在整个施工的过程中，管理人员必须按照安全施工的实际要求，对施工人员做好详细的工种安全、工序交底工作，令全体施工人员都能够明确自己应负的岗位职责和具体的安全操作方式。
五、结束语
综上所述，施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范，而目前建筑工程施工现场存在很多的安全问题，比如制度建设的不完善性、无证施工现象的严重性、勘察、设计单位的不专业性、相关企业安全生产基础工作的不到位性等等。
参考文献：
[1]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技.2006(09)
[2]王石榴.建筑施工现场安全监督管理的探讨[J].南方金属.2005(04)
关键词：建筑工程；施工现场；安全监督
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着建筑行业的兴起，建筑工程施工现场安全监督管理也变得尤为重要。但是在施工环节中，也存在一些不加以防范就会出现的危险源头，例如触电、高空坠落物、火灾、机械伤害、坍塌事故等等。我国相关部门也对这些方面制定了一些管理措施，但受到很多因素的影响，让制定的管理措施没办法在施工现场进行顺利的运用。因此，为了确保建筑工程的规范性和安全性，使工程质量得到提升的同时人身安全方面也能够得到保障，对建筑工程施工现场安全监督管理进行探讨与研究是非常有必要的。
一、建筑工程施工现场安全监督管理的重要性
建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作，施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点，容易产生安全事故。而建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理，通过加强对建筑施工人员安全方面的管理和教育，加大安全生产保障的投入等方面，才能确保建筑工程施工现场安全。在建筑工程施工每个环节，只有保证了安全，建筑工程项目才能够顺利完成。因此，施工现场安全监督管理在建筑工程管理中有着极其重要的作用，施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范。
二、建筑工程施工现场的特征
建筑工程施工现场作为施工的主要场所，具有施工难度大、环境复杂、设备繁多、人员流动性大的特征，施工现场的面积不大，但是在这有限的面积中却集中了大量的机械设备、施工人员、临时设施和施工材料，这就在一定程度上增加了施工现场的危险性，导致施工现场的安全管理工作变得更加多样和复杂，综合而言，建筑工程施工现场具有如下的特征：
2.1 施工难度大、危险性高
建筑工程的主要特征就是施工周期长、产品体积大、人多、设备多、材料多，施工时间常常要持续几个月或者几年，加上近些年来，建筑行业投资力度越来越大，建筑市场的规模也越来越大，建筑物也从传统的简单、低层转化为现阶段的复杂、高层，施工场地也变得越来越狭窄，垂直运输量与吊装量也越来越多，平面立体交叉作业也越来越复杂，在这种情况下，施工难度与危险性也随之增加。
2.2 施工人员流动性大，培训工作不到位
在建筑行业的发展下，对于劳动力的需求也越来越大，大量农民工涌入建筑行业之中，有关统计资料显示，在建筑行业施工人员之中，农民工比例接近90%，其中，很多人员都未接受过系统的施工技能培训，安全意识和防护技能较差。此外，由于人员的流动性较大，工种协调复杂，这就导致各种培训工作存在着流于形式的情况，建筑施工安全的标准与规范难以在施工过程中得到真正的落实，这就导致操作方式缺乏安全性、科学性和规范性。
2.3 投资主体多元化，管理难度较大
目前，建筑行业的投资主体已经由以往阶段下单一的国有经济和集体经济为主转化为国有、私营、个体工商户、外商投资并存的多元化形式，这就给政府的监管带来一些难度，一些投资主体为了实现利益的最大化，未按照国家规定的相关程序投标，在施工过程中盲目开工，导致安全隐患重重。此外，在工程建设的进步下，现代化的工程建设已经分化为包括监理、总包、分包、专业分包、劳务分包等多种主体，虽然分工更加详细，但是也很容易出现分工主体职责不明确的情况，相关人员互相推脱责任，这也在一定程度上增加了施工现场安全管理的难度。
三、建筑工程施工现场安全监督管理中存在的问题
3.1 建设主体未按照要求履行职责
由于我国建筑法律法规还不完善，对于违法的惩治力度也不够严格，这就导致一些建筑单位在施工过程中未严格地遵照法律法规办事，还有一些单位私自将工程发包给下级单位，拖欠工程款项，这就导致工程安全生产经费的投入有限，严重地降低了施工现场的安全生产能力，导致安全防护工作难以到位，加上疲劳作业和交叉施工的影响，致使安全事故频发。还有一些监理单位将监理重点一味的放置在工程进度的监管上，忽略了安全管理的重要性，加上监理人员专业技能水平参差不齐，难以及时发现工程建设过程中的安全隐患，这也给后续的建设带来一些隐患。
3.2 配套法律不完善
虽然近年来我国已经有了基本的安全生产法律法规，但是配套制度的建设和相关法律之间的衔接还存在一些问题，某些条款操作性不强，与发达国家相比差距还比较大，安全标准还有待提升。随着近年来建筑工程的复杂性越来越高，工程施工中常常存在交叉施工的情况，这又对建筑工程施工现场的安全管理提出了新的挑战。分包企业的整体素质水平又参差不齐，一些分包商施工技术、社会信誉与管理水平较差，安全意识淡薄，常常存在违章操作、偷工减料、冒险施工的情况，而现场的施工人员又属于不同的施工企业，这就为安全管理工作带来较大的困难，实现统一的安全管理工作依然任重道远。
3.3无证施工现象的严重性
很多施工企业只看到眼前的利益，一旦承揽到工程，不管施工许可证是否办理完成，就急于快速把工程开工。由于施工计划的提前，导致很多环节没有做好充分的准备，施工现场的安全工作没有得到充分的保障，导致施工现场混乱，从源头上给安全生产监督加大难度的同时，大大增加了安全事故发生的可能性。有些施工企业更是得寸进尺，大幅度地降低安全生产、文明施工的工程成本，在安全生产投业，没有施工经验，只求理论上的设计，没有结合实际，只是一昧地完成工程设计，对施工现场的安全环节没有及时跟踪管理的方案，造成施工过程中安全技术环节没有得到很好的专业性支持。
3.4 安全监督队伍难以适应建筑业的发展
现阶段下的安全监督队伍相对落后，难以满足建筑队伍的发展，在工程量的扩大下，一些施工企业为了节约费用，令监督人员身兼两职，既要负责工程质量，又要负责工程安全，施工质量是一种外在的因素，而施工安全则是贯穿于整个施工过程中的内在因素，这就导致安全监督人员在施工过程中仅仅看到质量而无法顾忌到施工安全，也导致建筑工程施工现场的安全监督存在着名存实亡的情况。
3.5 政府的监管缺失
很多地方政府对于党中央国务院关于安全管理文件的理解不够透彻，执行力度和监管力度不到位，各个地区在安全管理上都存在着制度的漏洞，也出现了很多的盲區，对于应该纳入法律制度的项目没有进行有效的监督和管理，还停留在传统的突击大检查上，缺乏完善的日常监督管理措施和制度，这就给一些施工企业留下了可乘之机。
3.6相关企业安全生产基础工作的不到位性
现阶段很多建筑工程承包单位大部分采取挂靠形式，“以包代管”“、层层分包”，不具备施工专业技术人员或缺乏相应资质的队伍，给安全生产带来极大隐患，导致了建筑工程的安全工作得不到有效的保障。再则，承包方的作业班组工人大部分是农民工群体，他们主要的操作技术是靠平时积累，传统的手工操作，而随着这些年新型材料的广泛使用，给他们在施工中带来了一定的困难，大部分施工班组工人没有经过正规培训上岗，三级安全教育，导致安全生产工作没有很好地得到保障。由于相关企业安全生产基础工作的不到位性，没法在施工方案、应急方案和安全措施等等方面进行有效的策划，直接加大了施工现场的复杂程度，大大地增加了安全事故发生的可能性。
四、加强建筑工程施工现场安全管理的措施
4.1 规范制度的建设，加强对总包与分包资质的认证政府必须要完善现阶段的管理法规，加强对施工企业的管理，对于缺乏安全生产许可证的企业以及曾经发生过安全事故的企业，在其参与投标时要扣除商务分，对于发生过重大安全事故的施工企业，要予以降低资质或者暂停投标的处分，并利用现代化的管理手段建立起诚信管理体系，将企业的安全业绩、市场行为以及存在的问题均列入管理的范畴内，将市场准入与法律处罚挂钩，提高施工企业管理人员的安全意识。施工企业必须要建立好完善的安全管理制度，建立起完善的报告制度，严格施工人员准入制度，刚刚进入施工现场的施工人员必须要经过相关的培训之后才可以从事相关的工作，同时，必须严格按照要求做好班组的交底工作，防止违章情况的出现。
4.2 加强对施工队伍的安全教育工作
安全管理实质上就是对人的管理，要想从根本上提高建筑工程的施工安全，必须要强化对施工人员的安全教育工作，不断提升其专业技能水平，全面地增强施工人员的安全防范意识。此外，还要制定好行之有效的措施，让施工人员能够形成一种标准化、程序化的工作习惯，并充分地利用标语、竞赛、安全讲座、现代化媒体等形式宣传安全施工管理知识，提高施工人员的安全防护能力和安全责任意识。
4.3 做好技术交底工作
在工程施工开始前，设计人员与项目负责人必须要对参与施工管理的人员做好技术交底工作，让大家能够明白工程不同时期施工的特点和要求，这也是贯彻安全施工的关键性因素。在整个施工的过程中，管理人员必须按照安全施工的实际要求，对施工人员做好详细的工种安全、工序交底工作，令全体施工人员都能够明确自己应负的岗位职责和具体的安全操作方式。
五、结束语
综上所述，施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范，而目前建筑工程施工现场存在很多的安全问题，比如制度建设的不完善性、无证施工现象的严重性、勘察、设计单位的不专业性、相关企业安全生产基础工作的不到位性等等。
参考文献：
[1]张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].广东科技.2006(09)
[2]王石榴.建筑施工现场安全监督管理的探讨[J].南方金属.2005(04)