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<正> 近年来,随着各地“农户小额贷款证”、“农民致富卡”、“贷款一证通”等的推出,农民贷款难问题得到了一定的缓和,但银行难贷款问题仍然困扰着部分金融企业,特别是经济欠发达地区的农村信用社,他们虽然千方面计、不遗余力地营销贷款,仍然有相当一部分资金长期睡在人民银行的存款帐户上,不仅影响信用