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进入20世纪90年代以来,伴随进一步贯彻落实党的改革开放政策,深化经营体制改革,调整经济结构等一系列改革的推进,辽宁、福建、安徽、宁夏四省区相继出台了一些鼓励非公有林发展的政策,极大地调动了人民群众造林的积极性,非公有林得到了进一步发展.据四省区的不完全统计,目前非公有林已发展到247.9万hm2.