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研究农村政治发展问题不能离开我国的社会文化背景。我国农民的心理呈两极结构：对外来文化的承受力、容纳力强，排斥力也强；盲目接受、盲目排拒。建国后，农民在新旧文化的接触和碰撞中，形成了独具特色的农村文化，从而造就了农民问题的特殊性。充分认识这一特殊性，加强国家控制，扩大农民的参与程度，构建新型的政治文化，这些将是21世纪农村政治发展的主题。