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我国改革初期采取的是先导后难，自上而下的方式，浅层次的，容易改的改革任务基本上已经完成，目前改革进入更深层次的攻坚阶段。政府行政管理体制改革，大型国有企业改革，财税和金融体制改革等，都是下一步改革面临的重要和难点。如何协调推进经济领域和非经济领域的改革，是当前和今后改革面临的重大挑战。改革共识的底线，一要坚持社会主义制度；二要坚持改革开放；三要坚持从人民的利益出发，使全体人民受益。