浅谈我国国际贸易中如何应对绿色壁垒

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  摘要:随着近年来新一轮贸易保护主义的复苏,绿色壁垒作为一种新兴的贸易保护措施,也已经慢慢兴起。该壁垒对发展中国家极具不平等性,对我国对外贸易产生极大影响。为促进出口贸易,我国应从实际出发,采取一定的应对措施,积极应对绿色壁垒,来保证我国经济持续稳定发展。
  关键词:国际贸易;绿色壁垒;抵制
  中图分类号:F742 文献标识码:A
  一、引言
  绿色国际贸易壁垒,是指在国际贸易中,某些国家借保护自然环境、生态资源以及人类和动植物健康为名,凭借本国先进的技术优势,通过提高标准,来限制外国商品的进口。该措施与旨在通过贸易规则和贸易政策的渠道来保护环境的绿色国际贸易有着本质的不同。他们通过对有关环境法律法规进行滥用,旨在保护本国经济,抵制别国发展。该方法一方面为贸易壁垒披上了合法的外衣,另一方面又会使各种国际贸易有关环境的规定被曲解。因此,在对外贸易中,我们只有正确认识绿色贸易壁垒,进而找出相应的应对措施,才能促进我国对外贸易的发展。
  二、绿色壁垒的表现形式
  世界各国特别是发达国家将环境与贸易问题挂钩,制定并实施了大量的绿色壁垒措施,其表现形式多种多样,主要表面有如下几种。
  (一)关税制度
  环境关税是指对污染环境、影响生态的进口产品课征进口附加税。近年来,西方国家借助保护环境的名义,对一些发展中国家的出口产品课以进口附加税或者限制、禁止其进口,甚至实施贸易制裁。由于发展中国家本身技术力量比较薄弱,一般达不到发达国家环境标准,因此在竞争中处于极不利的地位。
  (二)环境配额制度
  配额是非关税壁垒常用的数量限制措施。现在延伸到环境贸易领域。国际上有些组织主张,根据某一种产品对环境的影响来确定其在本国市场的销售配额。该方法对发展中国家和各国中小企业具有很大的歧视性。
  (三)绿色包装制度
  绿色包装是指能节约资源,易于回收再用或再生,易于自然分解,不污染环境的包装。由于存在一些产品,包装对环境造成的影响,远远大于商品本身对环境造成的影响,因此许多国家尤其是发达国家对包装做出了严格要求。
  三、绿色贸易壁垒产生的原因
  (一)自由贸易的影响
  从自由贸易对环境的影响看,自由贸易可能会对环境产生影响。如自由贸易会增加经济活动,由于经济活动的增加会消耗更多的资源和能源,占用更多的耕地,产生更多的污染,但在技术进步条件下,经济增长对环境的负面影响未必同比增加。再加上自由贸易可能会导致工业和农业的重新组织以达到规模经济,规模经济对环境资源的占有能力、集约利用能力和对环境污染的处理能力都会增加。虽然自由贸易可以促进资源的优化配置,促进人们环境保护观念的提高,然而在一定程度上,会被一些组织利用,为设置绿色贸易壁垒提供便利。
  (二)生活品质的提高也对消费品要求发生相应的改变
  现在生产力水平与往日相比有了质的飞跃,人们对消费品的选择余地也大了很多。再加上环保观念的深入,绿色消费品更受消费者的欢迎。因此不少国家就以保护环境为借口,设置绿色贸易壁垒。引导本国消费者去选择绿色产品,认为这样更能体现自己的生活品位与品质,随着该观念宣传的不断深入,对出口产品的要求提出了新的挑战。现在基本所有的出品产品都要求绿色、环保、无污染。
  四、我国应对绿色贸易壁垒的一些措施
  (一)以积极的态度应对绿色贸易壁垒
  虽然绿色贸易壁垒给发展中国家的产品出口造成了一定的冲击,但是我们还应该看到绿色贸易壁垒对保护环境产生的积极意义,因此不能全盘否定。要消除进口国对我国产品的歧视和限制关键还是要以积极的态度顺应全球日益高涨的环境保护要求,提高我国产品的质量,多生产无污染、无公害产品。我们只有以积极的态度去看待绿色壁垒,才能从根本上解决在发达国家市场受排挤的现状,从而保证我国经济持续稳定增长。
  (二)加强宏观调控措施
  应当系统考虑和统筹规划对外经济贸易活动的各个主要方面,使之与环境保护、生态平衡形成一个有机的整体,相辅相成、互相促进,从而促进我国经济健康发展。应当改变盲目追求发展速度的现状,强调又好又快发展,努力寻求与环境保护协调发展的外贸规模与速度。在发展的过程中,要依靠技术进步,尽量减少产品对环境与生态的消极影响。
  (三)制定标准严格的环保法律、法规
  对生产中排放的污染物,要确定严格的排放标准,并制定一些相应的法律、法规,这是减少污染物排放的有效手段。同时还要加强对企业生产全过程进行监督管理,大力提倡先进技术,先进工艺的应用,积极推行绿色生产,加强环境保护。贯彻执行“污染者支付原则”,从生产源头减少对环境的污染。
  (四)调整产品结构,发展绿色生产
  企业要自觉地把握绿色市场这个主导方向,大力开发绿色技术和产品,创建生态与经济一体化的绿色发展模式。大力开发绿色产品,特别是要促进具有绿色标签的产品的生产与使用,尽量减少产品对环境的影响;同时还要进行绿色生产,尽可能接近零排放或闭路循环生产,从生产源头减少对环境的影响。
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