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2011年全国高等教育毛入学率达到26．9％，高等教育大众化水平进一步提高。与之相适应的社会用人以及民众的高等教育需求、高等教育与社会适应、高等教育与经济发展、高等教育人才培养供需等问题，在面临高等教育大众化、普及化迅猛发展之势下，已经一定程度制约并影响高等教育的健康发展，也成为当下高等教育发展面临和需要解决的问题。认真看待和处理好高等教育发展中的若干问题和关系，是保证高等教育可持续协调发展的基础。