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众所周知，乡镇卫生院作为县、乡、村三级保健网络的中间枢纽，有着不可替代的作用。卫生院的职能就是基本公共卫生服务和基本医疗服务，以公共卫生服务工作为重点，承担着本辖区的基本医疗、合作医疗、计划生育、妇幼保健等工作，实行国家基本药物零差率销售制度，以便给患者提供最经济、最实惠、最便利的公共卫生服务。人们随着生活水平的不断提高和对健康生活的不断追求，对乡镇卫生院的基本卫生和医疗服务工作也提出了更高要求。