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摘要：建设单位工程审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等。因此，搞好工程审计工作，对加强基本建设投资管理。合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。审计工作在建筑工程审计中发现不少问题，就其中的一些问题进行分析。
关键词：建设工程；审计；问题；解决途径
随着我国经济的快速发展，我国的建筑事业也取得了长足进步，建设规模也不断扩大。并且建筑工程大多具有建设周期长、投资大、技术含量高的特点，因而做好建筑工程的投资决策、造价控制、财务管理等的审查和评价具有重要意义。但当前我国建筑工程造价的审计工作中存在着成本全面管理的观念尚未形成、设计变更随意性较大、现场签证不规范、预结算高估冒算、超越定额、提高取费标准等问题，给建筑工程造价管理工作带来不利，往往会无形地增大建设成本。
1、建设工程审计中常见问题
一般情况下，建设工程的规模普遍较大，在建设过程中，会遇到很多不确定因素，这些因素都可能会为建设工程审计工作带来影响，当前工作中存在的常见问题主要表现在以下几方面：
1.1管理体制不健全
建设工程在实施过程中主要包含决策、设计、招投标、施工、结算以及评估等一系列程序，但在工程审计方面的相关制度却并不完善，不能全面系统的对整个工程的所有程序进行管理与监督。现阶段，我国建设工程主要实行的是管理机制是“三位一体”，工程的建设、施工以及监理单位共同对工程过程进行管理与监督，在实际工作中，这种管理体制会造成权责不清的问题，使得各个程序之间无法实现有效联系，存在很大的盲目性与随意性。
1.2招标方式不规范
为了适应市场经济的发展，我国构建了相应的投资机制，解决了暗箱操作问题，但在实际工作中，建设工程的审计机构经常将精力更多的放在最后的竣工结算审计上，对整个工程建设过程的审计工作没有给予充分的重视，特别是招投标过程中存在的问题非常多，如招标形式混乱、资格预审虚设、项目内容欠缺、内定中标人等，这些现象都会阻碍项目工程审计工作的开展。
1.3施工过程欠管理
从事建设工程审计工作的相关机构与人员，在实际工作中容易忽视整个施工过程的审计，没有对施工过程进行实时的跟踪与监督，这便导致施工过程中违规现象的增多，如监理单位玩忽职守、工程内容擅自更改等，这些现象都会降低工程的真实性与有效性，更有甚者，还会影响工程的建设质量。
1.4竣工结算有问题
很多建设工程在竣工结算的过程中有问题，其中一些需要相关审计机构与人员及时发现，如工程造价的虚增、工程价款的欠缺、工程量存在误差等，这些问题都会在很大程度上影响工程竣工结算的顺利开展，进而阻碍审计工作的有效进行，所以，竣工结算方面的问题也需要审计部门给予充分重视。
2、建设工程审计中存在问题的解决途径
针对上诉建设工程审计中存在的问题，应该提出相应的解决措施，保证企业正常的经济活动以及对企业资金的合理管理，具体的解决措施如下：
2.1 建立完善的审计制度
一切审计工作的进行都是依靠具体的规章制度来进行的，完善的审计制度是工程审计的基础。保证审计制度的健全以及合法性、可靠性，这样才会提高审计工作的效率。在建立审计制度时，应该对制度的立项进行严格的监督，加强制度的合法性与科学性。还应该提高企业法人的审计意识，合理的进行工程审计，保证法人的责任和权力相统一。
2.2 做好建设工程施工准备
在建设工程施工前要做好充分的准备工作，勘测施工现场、分析数据资料、确定资金是否到位、各种施工审批手续是否齐全、施工合同以及施工图纸确认等。在施工前应该收集施工需要的各种资料数据，确定工程预算以及造价是否符合实际操作成本。可以把工程预算与工程审计相结合，提高工程的审计效率，保证工程顺利进行，提高企业的管理水平。
2.3 对施工过程进行严格的控制
对工程施工期间的各项工作进行严格的控制，不定期的对工程进度进行审查监督，对工程施工过程进行严格的监督，包括对设备的检查维护、工程突发事件的处理、工程文件材料的审核等，这些都是应该进行重点监督的地方，是进行审计工作的依据。要对工程实施的具体操作过程进行细致的审计，对施工过程的资金流动情况进行分析，并做出详细的审计记录表，为顺利开展审计工作提供保障，避免工程风险的存在。
2.4 制定施工对账表
在施工期间应该制定一份施工对账表，对工程施工期間的资金使用情况以及项目实施情况进行记录，以便与审计工作进行对比分析。对账表可以根据不同用处的资金使用情况进行划分，这样就可以对相同性质的工程建设资金进行归类整理，方便审计工作的对比总结。还可以根据工程施工的时间，将整个工程分为几个阶段，根据每个阶段的工程建设资金进行划分，在审计时可以根据不同阶段的不同工程建设资金进行比对审核。根据对账表还可以进行投资额度的总预算，这样不断的积累工程建设资料，可以提高工程审计的工作效率，企业的管理水平也会有很大程度的提升。
2.5 企业内部对审计工作的监督
企业内部的管理涉及的范围非常广泛，包括工程施工的管理、投资额度的管理、对工程建设的全面审计等。以往的工程审计只是注重工程预算以及工程造价，做到成本最优化，利润最大化，保证企业的整体经济效益。但是现在的审计工作比较全面，涵盖的面非常广泛，包括对工程预算和工程造价的审计、会计信息的审计、管理质量的审计等。
加强对会计信息以及管理质量的审计，可以很好的控制企业的会计信息质量，提高了企业内部的管理水平，企业内部也可以对审计工作进行严格的监督控制。
3、结语
建设工程审计工作是一项专业性较强的工作，也是具有系统性、复杂性的工作，它对于监督工程投资行为、提高工程投资效益、避免不当或不法行为、保护各方合法权益等方面都具有重要意义。充分发挥建设工程审计工作的作用，要深刻认识到当前工作中面临的形势、存在的问题，通过健全机制、调查取证、合同审查、变更审计等措施提高审计工作水平和效率。
参考文献：
[1]刘红梅.做好工程审计工作 提高项目经济效益[J].科技咨询导报，2007（12）.
[2]罗洁愉.浅析我国建设工程审计现状与全过程跟踪审计[J].广东土木与建筑，2006（1）.
关键词：建设工程；审计；问题；解决途径
随着我国经济的快速发展，我国的建筑事业也取得了长足进步，建设规模也不断扩大。并且建筑工程大多具有建设周期长、投资大、技术含量高的特点，因而做好建筑工程的投资决策、造价控制、财务管理等的审查和评价具有重要意义。但当前我国建筑工程造价的审计工作中存在着成本全面管理的观念尚未形成、设计变更随意性较大、现场签证不规范、预结算高估冒算、超越定额、提高取费标准等问题，给建筑工程造价管理工作带来不利，往往会无形地增大建设成本。
1、建设工程审计中常见问题
一般情况下，建设工程的规模普遍较大，在建设过程中，会遇到很多不确定因素，这些因素都可能会为建设工程审计工作带来影响，当前工作中存在的常见问题主要表现在以下几方面：
1.1管理体制不健全
建设工程在实施过程中主要包含决策、设计、招投标、施工、结算以及评估等一系列程序，但在工程审计方面的相关制度却并不完善，不能全面系统的对整个工程的所有程序进行管理与监督。现阶段，我国建设工程主要实行的是管理机制是“三位一体”，工程的建设、施工以及监理单位共同对工程过程进行管理与监督，在实际工作中，这种管理体制会造成权责不清的问题，使得各个程序之间无法实现有效联系，存在很大的盲目性与随意性。
1.2招标方式不规范
为了适应市场经济的发展，我国构建了相应的投资机制，解决了暗箱操作问题，但在实际工作中，建设工程的审计机构经常将精力更多的放在最后的竣工结算审计上，对整个工程建设过程的审计工作没有给予充分的重视，特别是招投标过程中存在的问题非常多，如招标形式混乱、资格预审虚设、项目内容欠缺、内定中标人等，这些现象都会阻碍项目工程审计工作的开展。
1.3施工过程欠管理
从事建设工程审计工作的相关机构与人员，在实际工作中容易忽视整个施工过程的审计，没有对施工过程进行实时的跟踪与监督，这便导致施工过程中违规现象的增多，如监理单位玩忽职守、工程内容擅自更改等，这些现象都会降低工程的真实性与有效性，更有甚者，还会影响工程的建设质量。
1.4竣工结算有问题
很多建设工程在竣工结算的过程中有问题，其中一些需要相关审计机构与人员及时发现，如工程造价的虚增、工程价款的欠缺、工程量存在误差等，这些问题都会在很大程度上影响工程竣工结算的顺利开展，进而阻碍审计工作的有效进行，所以，竣工结算方面的问题也需要审计部门给予充分重视。
2、建设工程审计中存在问题的解决途径
针对上诉建设工程审计中存在的问题，应该提出相应的解决措施，保证企业正常的经济活动以及对企业资金的合理管理，具体的解决措施如下：
2.1 建立完善的审计制度
一切审计工作的进行都是依靠具体的规章制度来进行的，完善的审计制度是工程审计的基础。保证审计制度的健全以及合法性、可靠性，这样才会提高审计工作的效率。在建立审计制度时，应该对制度的立项进行严格的监督，加强制度的合法性与科学性。还应该提高企业法人的审计意识，合理的进行工程审计，保证法人的责任和权力相统一。
2.2 做好建设工程施工准备
在建设工程施工前要做好充分的准备工作，勘测施工现场、分析数据资料、确定资金是否到位、各种施工审批手续是否齐全、施工合同以及施工图纸确认等。在施工前应该收集施工需要的各种资料数据，确定工程预算以及造价是否符合实际操作成本。可以把工程预算与工程审计相结合，提高工程的审计效率，保证工程顺利进行，提高企业的管理水平。
2.3 对施工过程进行严格的控制
对工程施工期间的各项工作进行严格的控制，不定期的对工程进度进行审查监督，对工程施工过程进行严格的监督，包括对设备的检查维护、工程突发事件的处理、工程文件材料的审核等，这些都是应该进行重点监督的地方，是进行审计工作的依据。要对工程实施的具体操作过程进行细致的审计，对施工过程的资金流动情况进行分析，并做出详细的审计记录表，为顺利开展审计工作提供保障，避免工程风险的存在。
2.4 制定施工对账表
在施工期间应该制定一份施工对账表，对工程施工期間的资金使用情况以及项目实施情况进行记录，以便与审计工作进行对比分析。对账表可以根据不同用处的资金使用情况进行划分，这样就可以对相同性质的工程建设资金进行归类整理，方便审计工作的对比总结。还可以根据工程施工的时间，将整个工程分为几个阶段，根据每个阶段的工程建设资金进行划分，在审计时可以根据不同阶段的不同工程建设资金进行比对审核。根据对账表还可以进行投资额度的总预算，这样不断的积累工程建设资料，可以提高工程审计的工作效率，企业的管理水平也会有很大程度的提升。
2.5 企业内部对审计工作的监督
企业内部的管理涉及的范围非常广泛，包括工程施工的管理、投资额度的管理、对工程建设的全面审计等。以往的工程审计只是注重工程预算以及工程造价，做到成本最优化，利润最大化，保证企业的整体经济效益。但是现在的审计工作比较全面，涵盖的面非常广泛，包括对工程预算和工程造价的审计、会计信息的审计、管理质量的审计等。
加强对会计信息以及管理质量的审计，可以很好的控制企业的会计信息质量，提高了企业内部的管理水平，企业内部也可以对审计工作进行严格的监督控制。
3、结语
建设工程审计工作是一项专业性较强的工作，也是具有系统性、复杂性的工作，它对于监督工程投资行为、提高工程投资效益、避免不当或不法行为、保护各方合法权益等方面都具有重要意义。充分发挥建设工程审计工作的作用，要深刻认识到当前工作中面临的形势、存在的问题，通过健全机制、调查取证、合同审查、变更审计等措施提高审计工作水平和效率。
参考文献：
[1]刘红梅.做好工程审计工作 提高项目经济效益[J].科技咨询导报，2007（12）.
[2]罗洁愉.浅析我国建设工程审计现状与全过程跟踪审计[J].广东土木与建筑，2006（1）.