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【摘 要】历经几次人事制度调整，干部队伍结构更加趋于科学合理，但干部队伍能力不足的问题仍然不同程度的存在，“本领恐慌”、“能力不足”、整体素质偏低等，问题相当普遍。而工作转型、能力升级，则是对机关干部与时俱进的现实要求。提高机关干部的素质，事关大局，是摆在全党面前的一项刻不容缓党的重大任务。本文分析了机关干部的“七能”素质，对其更好开展工作有一定指导作用。
【关键词】机关干部；素质
活跃在不同领域，不同层次，不同岗位上的各级机关干部，是带领人民群众组织社会生产、建设家园、振兴中华的领导力量。从某种意义上说，社会主义制度的优越性，共产党人的先进性，国家和民族的前途命运，皆系于此。机关干部能力素质的高低，直接影响着国计民生。当好一名称职的机关干部，具备“多能”素质是基本要求。笔者认为“多能”素质除了一些基本的要求外，还应体现在以下几个方面。
一是能“上”能“下”。对于机关干部来说，所谓“能上”，就是要学习和掌握驾驭全局的本领，站在全局的高度，科学统筹好各项工作活动，为党委、首长决策的形成积极主动地谋略筹划，为党委决议、首长决心的实现想方设法抓好落实。但“能上”并不是脱离实际，高高在上，耍权威摆架子。机关干部又是领导与群众联系的纽带，因此，又要求“能下”。要能够深入基层调查研究、倾听群众呼声，体会群众疾苦，反映群众要求，掌握第一手资料，及时提供可靠的决策依据。决策形成之后，还应当扑下身子抓落实，实行能上能下的有机结合。在办事情抓落实的过程中，坚持以服务基层为宗旨，多为基层办实事，多为群众谋利益，这才是能上能下的目的。
二是能“里”能“外”。所谓的“里”，就是机关干部要具有较强的专业知识，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。由“阶段学习”向“终身学习”转变，这不仅是适应改进工作作风的现实需要，也是自我发展的长远需要。学习要真正取得成就，不能停留于学了什么，而应致力于学会什么。要用科学方法学习，把学到的知识转化为实际能力，特别要转化为发现问题、认识问题、研究和解决问题的能力。能够按照职责高标准完成工作任务，成为能参善谋的“业务通”。所谓的“外”，就是不仅能干好机关工作，而且具有帮抓和指导基层的能力，同时还应具备协调上下级、左右邻的能力。机关干部既要做到能“里”，又要做到能“外”，只有这样才能不断地提高自身的机关工作能力和处世能力。
三是能“进”能“退”。“进”就是要积极要求上进，工作中要敢于啃硬骨头，善于打攻坚战，要有知难而进、遇难而上，明知山有虎、偏向虎山行的大无畏精神，无论做什么事，都要勇往直前，千方百计把事情办好；“退”就是无论办什么事都要想的全面一些，把困难想得多一点，把问题考虑得深一层，多准备几套应付可能出现情况的方案，多采取一些解决问题的对策，做到有备无患、未雨绸缪，但是，“退”不是遇到矛盾就绕道走，遇到困难就打“退堂鼓”。当然，也不排除有的时候采取“冷处理”，暂时放一放、等一等。
四是能“张”能“弛”。机关工作是件“苦差事”，平时经常加班加点，节假日休息不上，这已成了“家常便饭”。尤其是同时几项“时间紧、任务重、要求高”的工作压过来时，确有一种让人喘不过气来感觉。应付紧张的工作，一种办法是分轻重缓急，注重统筹协调，干一件，了一件，成一件；另一种办法是注意寻找机关工作带规律性的东西，改变按部就班的思维方式，学会超前思维，凡事预先有准备，多把工作做在平时，立足于有备无患，这里面就有个能张能弛，张弛结合的问题。紧张时，力求做到“忙而不乱、处变不惊”；平时则养精蓄锐，做好应付各种可能出现的紧张局面的准备。能张能弛，关键是要把握好度。张而无度，不注意自我调节，忙于事务，疲于应付，长期处于紧张状态，往往会事与愿违，工作效率与质量都会大打折扣；弛而无度，工作起来精力不集中，分心走神，也只能是事倍功半。
五是能“伸”能“屈”。能“伸”能“屈”是做人的基本要求，而我们有些机关干部却做不到这一点，不少机关干部工作顺利时劲头十足，受到褒奖便沾沾自喜，甚至得意忘形，狂妄自大；受到挫折，受到批评，则灰心丧气，甚至一蹶不振。古人讲，大丈夫能屈能伸，机关干部今天仍有必要加强这方面的修养。宝剑锋从磨砺出，胜不骄，败不馁，方能无往而不胜。客观现实告诉我们，逆境也能锻炼人，摔打人，促使人成长进步。机关干部不仅要经受住顺境、成功、胜利的磨练，还要经受住逆境、挫折、失败的考验，尤其是被领导或周围的同志冷遇、误解、受到委屈时，不要灰心丧气，要经得起考验，要在平凡中追求进取，在平淡中孕育成功。
六是能“说”能“做”。能说是机关干部的基本素质，但有些干部善于当“代言人”、“传话筒”，大会小会都离不开稿子，没有稿子就不敢讲、不会讲，平时也是官话套话随口出，“假大空”满天飞，下属不爱听，群众更不爱听，无形间在群众中砌了一堵墙。能做是机关干部转变服务职能的新要求，空谈误国，实干兴邦。机关干部要扔掉架子、弯下身子，多动手、少动嘴，在实践中把握规律，积累经验。机关干部不仅要自己能做，还要领导下属一起脚踏实地，埋头苦干，坚决杜绝“只说不做”、“会说不会做”，拉近与群众的距离。
七是能识人用人。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。一个人能力素质再强，时间精力也是有限的，因此，机关干部要在发现、培养、使用人才上下功夫。一是用人所长。金无足赤、人无完人，世界上十全十美的人是没有的，因此，使用人才要做到人尽其才、才尽其用。二是用人不疑。机关干部用人时要给下属充分的信任，要大气，要放手，如果处处不放心，时时防着点，部属的潜能和积极性就不能充分展示出来，久而久之，还可能产生内耗，造成领导人才青黄不接。三是要敢于用人。一个人有所长，必有所短，从不同角度去分析评价一个人，往往会得出不同结果。在这样的情况下，领导干部要有胆有识，力排众议，敢做敢为，不能畏首畏尾，犹豫不决。另外，敢于用人，切忌私心。不能以个人好恶为标准看待人、使用人，而应以工作大局为重，任人唯贤。
【关键词】机关干部；素质
活跃在不同领域，不同层次，不同岗位上的各级机关干部，是带领人民群众组织社会生产、建设家园、振兴中华的领导力量。从某种意义上说，社会主义制度的优越性，共产党人的先进性，国家和民族的前途命运，皆系于此。机关干部能力素质的高低，直接影响着国计民生。当好一名称职的机关干部，具备“多能”素质是基本要求。笔者认为“多能”素质除了一些基本的要求外，还应体现在以下几个方面。
一是能“上”能“下”。对于机关干部来说，所谓“能上”，就是要学习和掌握驾驭全局的本领，站在全局的高度，科学统筹好各项工作活动，为党委、首长决策的形成积极主动地谋略筹划，为党委决议、首长决心的实现想方设法抓好落实。但“能上”并不是脱离实际，高高在上，耍权威摆架子。机关干部又是领导与群众联系的纽带，因此，又要求“能下”。要能够深入基层调查研究、倾听群众呼声，体会群众疾苦，反映群众要求，掌握第一手资料，及时提供可靠的决策依据。决策形成之后，还应当扑下身子抓落实，实行能上能下的有机结合。在办事情抓落实的过程中，坚持以服务基层为宗旨，多为基层办实事，多为群众谋利益，这才是能上能下的目的。
二是能“里”能“外”。所谓的“里”，就是机关干部要具有较强的专业知识，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。由“阶段学习”向“终身学习”转变，这不仅是适应改进工作作风的现实需要，也是自我发展的长远需要。学习要真正取得成就，不能停留于学了什么，而应致力于学会什么。要用科学方法学习，把学到的知识转化为实际能力，特别要转化为发现问题、认识问题、研究和解决问题的能力。能够按照职责高标准完成工作任务，成为能参善谋的“业务通”。所谓的“外”，就是不仅能干好机关工作，而且具有帮抓和指导基层的能力，同时还应具备协调上下级、左右邻的能力。机关干部既要做到能“里”，又要做到能“外”，只有这样才能不断地提高自身的机关工作能力和处世能力。
三是能“进”能“退”。“进”就是要积极要求上进，工作中要敢于啃硬骨头，善于打攻坚战，要有知难而进、遇难而上，明知山有虎、偏向虎山行的大无畏精神，无论做什么事，都要勇往直前，千方百计把事情办好；“退”就是无论办什么事都要想的全面一些，把困难想得多一点，把问题考虑得深一层，多准备几套应付可能出现情况的方案，多采取一些解决问题的对策，做到有备无患、未雨绸缪，但是，“退”不是遇到矛盾就绕道走，遇到困难就打“退堂鼓”。当然，也不排除有的时候采取“冷处理”，暂时放一放、等一等。
四是能“张”能“弛”。机关工作是件“苦差事”，平时经常加班加点，节假日休息不上，这已成了“家常便饭”。尤其是同时几项“时间紧、任务重、要求高”的工作压过来时，确有一种让人喘不过气来感觉。应付紧张的工作，一种办法是分轻重缓急，注重统筹协调，干一件，了一件，成一件；另一种办法是注意寻找机关工作带规律性的东西，改变按部就班的思维方式，学会超前思维，凡事预先有准备，多把工作做在平时，立足于有备无患，这里面就有个能张能弛，张弛结合的问题。紧张时，力求做到“忙而不乱、处变不惊”；平时则养精蓄锐，做好应付各种可能出现的紧张局面的准备。能张能弛，关键是要把握好度。张而无度，不注意自我调节，忙于事务，疲于应付，长期处于紧张状态，往往会事与愿违，工作效率与质量都会大打折扣；弛而无度，工作起来精力不集中，分心走神，也只能是事倍功半。
五是能“伸”能“屈”。能“伸”能“屈”是做人的基本要求，而我们有些机关干部却做不到这一点，不少机关干部工作顺利时劲头十足，受到褒奖便沾沾自喜，甚至得意忘形，狂妄自大；受到挫折，受到批评，则灰心丧气，甚至一蹶不振。古人讲，大丈夫能屈能伸，机关干部今天仍有必要加强这方面的修养。宝剑锋从磨砺出，胜不骄，败不馁，方能无往而不胜。客观现实告诉我们，逆境也能锻炼人，摔打人，促使人成长进步。机关干部不仅要经受住顺境、成功、胜利的磨练，还要经受住逆境、挫折、失败的考验，尤其是被领导或周围的同志冷遇、误解、受到委屈时，不要灰心丧气，要经得起考验，要在平凡中追求进取，在平淡中孕育成功。
六是能“说”能“做”。能说是机关干部的基本素质，但有些干部善于当“代言人”、“传话筒”，大会小会都离不开稿子，没有稿子就不敢讲、不会讲，平时也是官话套话随口出，“假大空”满天飞，下属不爱听，群众更不爱听，无形间在群众中砌了一堵墙。能做是机关干部转变服务职能的新要求，空谈误国，实干兴邦。机关干部要扔掉架子、弯下身子，多动手、少动嘴，在实践中把握规律，积累经验。机关干部不仅要自己能做，还要领导下属一起脚踏实地，埋头苦干，坚决杜绝“只说不做”、“会说不会做”，拉近与群众的距离。
七是能识人用人。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。一个人能力素质再强，时间精力也是有限的，因此，机关干部要在发现、培养、使用人才上下功夫。一是用人所长。金无足赤、人无完人，世界上十全十美的人是没有的，因此，使用人才要做到人尽其才、才尽其用。二是用人不疑。机关干部用人时要给下属充分的信任，要大气，要放手，如果处处不放心，时时防着点，部属的潜能和积极性就不能充分展示出来，久而久之，还可能产生内耗，造成领导人才青黄不接。三是要敢于用人。一个人有所长，必有所短，从不同角度去分析评价一个人，往往会得出不同结果。在这样的情况下，领导干部要有胆有识，力排众议，敢做敢为，不能畏首畏尾，犹豫不决。另外，敢于用人，切忌私心。不能以个人好恶为标准看待人、使用人，而应以工作大局为重，任人唯贤。