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农业、农村的问题，说到底是农民的问题。农民真正地进入市场，是农业和农村经济驶入市场经济快车道的综合体现和主要标志。引导农民进入市场，是农民脱贫致富的内在要求，是农村经济实现“两个根本性转变”的基本前提，是建设农业强县的重要保证。目前，农民进入市场难仍是一个不容忽视的客观现实。究其原因主要有：（一）农民的自身素质不高，难以适应市场经济的要求。多数劳动力的文化程度明显偏低，加之受产品经济和计划经济体制的影响，思想保守，小富即安，缺乏商品经济和市场经济意识，不认识市场，不了解市场，不能按市场需求安排生产经营。（