【摘 要】
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祥芝镇地处泉州湾口南岸突出部，辖28个行政村，总面积44平方公里，海岸线长达25公里，人口7．8多万人。历史以来，这里就以“风头水尾漏沙地”著称，土地条件极差，导致经济长期徘徊不前，封建
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祥芝镇地处泉州湾口南岸突出部，辖28个行政村，总面积44平方公里，海岸线长达25公里，人口7．8多万人。历史以来，这里就以“风头水尾漏沙地”著称，土地条件极差，导致经济长期徘徊不前，封建迷信活动盛行，宗族械斗时有发生，群众普遍存在”等、靠、要”的思想，走私贩私活动屡禁不止．造成这种状况的原因，更主要的还是村级领导班子的问题．村干部普遍存在着年纪编大，思想僵化，素质偏低，内耗严重，不少村级组织失去了应有的战斗力，难以发挥管好管住本村事务的职能作用，无法带领群众发展农村经济．1991年，镇党委在石狮市委领导下
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