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文章在分析我国东西部地区经济发展差距的现状和缩小东西部地区差距的难点的基础上,提出了将过去区域倾斜政策转为产业倾斜和区域倾斜相结合的双重倾斜政策;财政转移支付制度改"基数法"为"因素法";设立西部开发银行,专门筹措西部地区发展资金,并对建设项目进行专门管理和监督;组建股份制城市合作银行和区域性商业银行等缩小东西部差距的财税金融对策.