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水利工程适用于各地区水资源调度与分配，为现代行业经济发展提供了多方面的资源保障，促进了现代产业经济结构的优化升级。新一轮经济政策调整中，国家对农业水利工程改造提出了新方案，要求施工单位严格按照项目规划执行操作。从项目建设情况来看，成本造价是水利工程建设面临的工作难点，由于造价调控方案失效而引起了经济损失。文章分析了水利工程建设的重要思想，对项目建设存在的风险问题进行总结，最后提出工程造价预算管理的主要措施。