防范公司治理风险 保监会详解《指引》

来源 :中国联合商报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shangxiao15
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  第一个系统规范保险公司董事会运作的专门性指导文件《保险公司董事会运作指引》将于10月1日起正式施行。这部《指引》将从董事会构建和议事规则等方面入手加强董事会建设,防范公司治理风险。
  《指引》从增强可操作性的角度出发,对保险公司董事会的构成、运作和监管作出了较为系统全面的规定,目的在于规范董事会运作、提高董事会决策质量、促进保险公司完善治理结构
  
  针对目前不少保险公司董事会运作不够规范、决策质量不高、职能发挥不够充分的问题,中国保监会于今年7月制定并下发了《保险公司董事会运作指引》。
  将于10月1日起正式施行的这部《指引》,对保险公司董事会的构成、运作和监管作出了较为系统、全面的规定,目的在于规范董事会运作、提高董事会决策质量、促进保险公司完善治理结构。
  
  加强管理
  
  《指引》属于行政指导性文件,适用于在中国境内依法设立,设有董事会的保险公司和保险资产管理公司。法律、行政法规及监管规定对国有独资保险公司、外资保险公司、上市保险公司另有规定的,适用其规定。
  《指引》从董事、董事会和专业委员会、会议制度、董事会秘书及董事会辅助工作机构、公司治理报告等五方面对保险公司董事会运作进行了详细规定,是系统规范保险公司董事会运作的第一个专门性指导文件。
  《指引》从增强可操作性的角度,对董事的任免、资格、职责义务、尽职保障、以及董事会专业委员会等方面做了较为细致的规定。如鼓励保险公司建立7~13人组成的董事会,并要求公司在章程中明确规定执行董事、非执行董事和独立董事的比例。同时,针对目前一些公司不及时改选董事会,导致董事会超期服役的现象,《指引》明确了董事会改选的相关程序。
  在对董事进行考核方面,《指引》明确了董事的尽职考核程序、内容等,要求董事会每年向股东大会和监事会提交董事尽职报告。
  同时,为及时掌握公司的薪酬情况,加强对董事和高管人员薪酬的引导和管理,《指引》要求保险公司在公司治理报告中向保监会披露相关内容。
  
  规范会议流程
  
  董事会是通过会议方式进行决策、行使职权的。科学规范的会议制度是董事会正常运作、发挥职能的基本制度保障。但在实践中许多保险公司的董事会会议制度规定得过于原则,实际操作性不强。
  对此,《指引》把会议制度作为重点,从会议召集、提案与通知、会议召开、表决和决议、会议记录和档案保存等几方面,对董事会会议的整个流程进行规范。如规定董事会定期会议每年至少召开四次,并要求公司董事会拟定年度会议计划,以便做好提案与准备工作。
  针对目前董事缺席董事会会议的现象,规定一年内两次未亲自出席董事会会议的,公司应当向其发出书面提示。
  实践中,由于董事辞职、免职等原因,一些公司董事人数会暂时减少,达不到《公司法》和《公司章程》要求。
  对此,《指引》规定了补选董事的程序和时间,并明确了这种情况下董事会的运作方式。同时,针对目前一些公司没有及时启动董事会改选工作,导致董事超期服役的现象,《指引》对董事会改选相关程序予以明确。
  关于董事会的召开方式,《指引》规定对需要以董事会决议方式审议通过,但董事之间交流讨论的必要性不大的议案,可以采取通讯表决的方式进行,由董事在决议文件上签字即可。
  同时规定包括利润分配方案、薪酬方案、重大投资及资产处置、聘任及解聘高管人员以及其他涉及公司风险管理的议案不得采用通讯表决方式召开会议。
  
  丰富公司治理监管手段
  
  对于规范保险公司董事会运作的外部监管,《指引》从三个方面作了规定:一是规定保监会可以通过监管谈话等方式对董事的尽职情况进行监督;二是规定保险公司召开董事会会议的,应当在会前报送会议通知,会后报送会议决议;三是规定保监会可以委派监管人员作为会议观察员列席会议;四是建立公司治理结构报告制度,丰富了公司治理结构监管的手段。
  随着公司治理结构监管的逐步深化,需要构建更完善的非现场监管手段,对此,《指引》规定专门了公司治理报告制度。
  公司治理报告是综合反映一个年度内,公司在治理结构制度建设、股东及股权、董事会、监事会、管理层、激励约束机制、关联交易、信息披露等方面完善治理结构情况的自查报告。
  公司治理报告由董事长牵头负责起草并提交董事会审议,是保险公司董事会的一项重要专项工作。
  公司治理报告制度建立后,可有效督促公司自觉加强公司治理工作,而且构建了公司治理结构监管的非现场监管手段,为下一步日常性的公司治理评价分析奠定了基础。
  (资料来源:保监会)
其他文献
据德国联邦统计局报告称,尽管德国目前还拥有稳定的劳动力成本等诸多投资吸引力,但今年第二季度德国经济比前一季度下降0.5%,为2004年第三季度以来首次出现下滑。  面对众多质疑声,德国财政部表示,虽然经济增速有所下滑,但德国经济的潜在增长率有所上升,德国经济的抗冲击能力正在增强。德国经济是否真正面临衰退?作为欧洲最大的国民经济体和出口强国,德国是否还具有强劲的投资优势?带着这些问题,本报记者专访了
期刊
日前,一家由地方政府出资兴办、专门从事高新技术领域投资的山东省高新技术投资有限公司(以下简称山东高新投资)整体上市宣告成功。  而事实上,风投、私募在国内上市的尝试一直没有间断。如常州高新就一直在考虑借壳黑牡丹(600510)上市,之前国内较早的VC——深圳创新投资也一度传出上市的说法。只不过由于种种原因都未能成功罢了。  对此,智基创投合伙人史煜说:“尽管投资公司在国内上市还有种种障碍。但在国外
期刊
近日,2008年第四届中国分布式能源国际研讨会在四川召开。  在相继遭遇雨雪冰冻和特大地震灾害后,四川省能源安全问题显得尤为突出,在未来能源战略及灾区恢复重建过程中,四川将积极发展分布式能源、构建高效稳定安全的新型能源体系。    能源安全无法保证    四川省经济委员会主任焦伟侠表示,在汶川特大地震灾害中,省内2座计126万千瓦火电站停运,28座计345万千瓦水电站停运,主网171座变电站受损,
期刊
二十一世纪是城市化的世纪。美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者约瑟·夫斯蒂格里茨曾发出如此感叹:二十一世纪初期,有两件大事影响了世界,一是新技术革命,二就是中国的城市化。  有关数据显示,近几年来,湖南省城市化率以年均增长1.7个百分点的速度向前推进,超过全国平均增速,是近20年推进速度最快的时期。如是说,湖南大力推行新型城市化,适逢其时!    8月22日,“湖南省新型城市化工作会议”拉开湖南迈向“
期刊
在国外,作为全球第二大私募基金公司的美国黑石集团的成功上市,一度给了国内想上市的风投、私募无限的希望。如今随着国内第一家风投山东高新投资的上市成功,黑石模式再次引起了业界的关注与重视。  说起黑石的上市模式,史煜侃侃而谈:“这是典型的PE上市模式。要知道黑石只投资晚期成熟的项目,并且擅长做buyout(并购)。综合看来,黑石的操作手法不外乎把上市公司或者上市公司的一部分买下来下市,然后经过重组和并
期刊
根据普华永道第二次《外资保险公司在中国》的调查,中国运营的外资保险公司相信他们自己在中国的市场份额将继续上升。大多数受访的外资保险公司预期至2011年能占据中国保险市场10%的份额,其中5家乐观估计,届时市场份额将超过这个水平    尽管外资保险业界表达了对2008年国内外经济、中国股市波动以及人民币升值的担心,但是,受访者们仍相信,中国财富的增长将刺激消费者对保险类产品的需求。保险商亦认为,当前
期刊
IDC中国研究认为,随着近几年中国OA办公打印机市场对激光打印机的需求不断增长,中国激光打印机耗材市场潜力巨大。   根据IDC的调研分析与预测,预计到2012年将达到19.65亿美元。  激光打印耗材中,硒鼓的2007年销售额为5.65亿美元,占喷墨和激光耗材市场总体销售额的56.8%,同比2006年增长了17.1%,到2012年将达到14.4亿美元,其2007~2012年复合增长率为20.5%
期刊
随着我国企业的设计和技术水平逐步提高,家纺市场巨大的消费潜能正逐渐被释放出来。2008年终于达到了前所未有的高度。  未来几年,中国家纺市场预计将净增加2000亿~3000亿元的市场。作为纺织行业重点发展的三大板块之一的家纺行业,正在悄然改变着人们的生活和家居市场的格局    2008年,家纺行业,这个过去一直被人们忽视的行业,今年获得了难以置信的高速发展。国人对家纺产品的消费观念也正在逐步变化,
期刊
中国的安防行业起步较晚,上世纪70年代末伴随着改革开放的号角,开始启航。自上世纪90年代以来,随着世界科技水平的提高以及我国经济的腾飞,我国的安防行业开始迅速发展。     “快球”快速增长    视频监控作为安防行业的重要分支,有着举足轻重的地位。摄像机是视频监控的主要组成部分,近些年在我国发展迅速。  枪式和半球型摄像机由于技术及投资门槛低,大量的企业和个人蜂拥而至。由于技术差别不大,企业为了
期刊
自去年11月底以来,中国平安先后两次买入富通(荷兰-比利时合资金融服务公司)的股份,成为其第一大股东。然而,富通股价一路下跌,截至目前,中国平安因投资富通已产生超过100亿的巨额浮亏。  中国平安是中国第一家“走出去”的保险公司,但也是到目前为止仅有的一家。  保险业属金融业,金融业说到底是服务业,这意味着你卖的其实是一种服务,而服务是无形的。你要去一个全新的市场做服务,服务对象不一样,产品模式也
期刊