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文化古城罗马也被称为“永恒之城”，其涵义之一就是自中世纪和文艺复兴时期形成的城市格局和面貌永恒不变。不要说遍布全城的古迹，就连历史中心区的各种公共建筑、民居、狭窄的街道，乃至散落其间的残垣断壁，都受到法律的严格保护。但现代化的生活步伐却没有停止，罗马市民现在平均每1．6人就有一辆汽车。一方面汽车保有量持续增加，另一方面路况长期依旧，这样一来，罗马便成了一座交通十分拥挤的城市。