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孙定: 目前国内并不是没有这样的外包公司，像一汽大众的启明，就是由一汽集团信息中心分离形成的，但是这些外包公司的规模并不大。重庆怎样在政策上加快软件外包产业的形成？
沐华平: 这是一个很重要的命题。类似的公司还有上海宝钢的宝信软件，宝信从宝钢分离出来后，不仅承接宝钢的信息化外包业务，同时也承接其他公司的业务，但是这种体制的影响毕竟有限。中国90%以上都是中小企业，这些中小企业甚至没有信息中心，却也同样需要这种外包服务。这些企业的信息化业务外包需求又该怎样满足呢？
重庆在全国首先提出了构建一个中国软件外包权益交易平台的设想。一方是有外包需求的企业，另一方是承接外包业务的企业，后者可以在这个平台上进行投标。一个企业中标后，还可以转给另一家公司进行第三方平台开发，使外包服务更加优质化。当然，其中会设立很多约束条件。
现在这个平台还没有上线，作为全国的试点正在推进中。我们还设想，对那些承接其他省市外包业务的公司给予一定奖励。这样可以吸引一大批企业到重庆，让重庆成为中国外包的中心，企业可以立足重庆，针对全国的内需市场，做全国的业务。
优惠政策促发展
重庆一方面将继续关注日本外包市场，另一方面也将把欧美市场特别是美国市场作为战略重点。今年，重庆将启动实施软件外包的“双十”战略，即“十大基础工程”和“十项激励政策”。
孙定: 刚才我们谈的是在岸外包，重庆对于离岸外包又是怎么考虑的？不久前，印度第三大外包服务商萨蒂扬爆发财务丑闻，有人认为这可能导致印度的软件外包失去部分竞争优势，中国市场的机会来了，您怎么看？
沐华平: 我也认为中国的离岸外包业务存在新的发展契机。以前，由于中国国家制度、文化、法律、语言、人才以及企业管理经验等多方面的原因，中国的离岸外包产业发展并不好，我国外包业务的70～80%来自日本，而欧美的单子则被印度拿走。如今，中美两国的关系日趋紧密，美国一些大型IT公司也将目光聚集到中国，像惠普不仅在重庆设立了全球软件服务中心、全球测试服务中心、呼叫中心，去年12月，惠普还将全球电脑生产基地选在重庆，这些都是利好的因素。
重庆一方面将继续关注日本外包市场，另一方面也将把欧美市场特别是美国市场作为战略重点。在具体业务上，我们针对ITO、BPO、基础设施外包和研发外包4个方面制定了不同的策略。在BPO上，我们从日本市场切入，做一些X光片的图片处理工作，以及单据处理业务等，这些对语言都没有特别高的要求; 在基础设施外包上，目前国内大企业都在建数据中心，我们可以在重庆建立一个数据中心园，先把国内大企业的数据中心争取过来，再进一步承接国外业务; 在研发外包上，重庆是一个老工业基地，具有汽车、仪表、石油化工等优势行业，给重庆钢铁厂做外包服务的，今后也可以做宝钢甚至是韩国、日本钢厂的业务。
孙定: 您说过，重庆发展软件外包拥有市场、人才、成本、环境、政策等五大优势。具体来说，重庆市促进软件外包发展的政策有哪些？
沐华平: 首先，人才很关键。人才像水一样，很容易就流走了。重庆提出了“人才池”这个概念，要建设一个快速聚集、相对稳定、结构合理的人才池。
今年，重庆将启动实施软件外包的“双十”战略，即“十大基础工程”和“十项激励政策”。前者包括千万平方米楼宇建设工程、人才池建设工程、支撑平台建设工程、品牌营销推广工程等; 后者则包括专项资金扶持政策、税收优惠政策、高端人才引进政策、融资担保补贴政策、重大项目引进招商奖励政策等。我们还策划了一个“百团千日行动”，就是组织一百个商业团队，计划通过3年的时间，瞄准不同行业的跨国公司进行招商工作，力争吸引一大批公司到重庆。
采访手记
惊人的执行力
沐华平有一份漂亮的履历。今年43岁的他，从2000年底开始扎根重庆，先后担任重庆市科委副主任、重庆市政府副秘书长，直到2007年4月担任重庆市信息产业局党组书记、局长。他是清华大学精密仪器系毕业的工学博士，却对经济有着很深的理解。2005年9月～2006年1月，他在世界银行发展研究部工作; 2006年1月～9月，又在哈佛大学做访问学者。也因为如此，他常常在分析问题时引用很多经济学的名词和理论; 而曾经在国家科委负责宣传工作的经历，又让他深谙媒体运作之道，甚至与记者探讨文章的谋篇布局。
提起沐华平，见过他的人一致评价: 执行力超强，雷厉风行。以最近落户重庆的惠普全球电脑生产基地项目为例，沐华平率领他的团队仅用半年时间就最终敲定，比预计时间提前了好几个月。
他的这种效率和执行力，在“聚焦软件外包——转危为机反周期特别行动”中得到了更进一步的体现。2008年12月22日，特别行动新闻发布会召开，此后一周里，特别行动的系列活动相继推出，节奏之紧密令人咂舌: 12月26日，“谁有可能成为中西部地区软件外包第一城”为主题的辩论赛召开; 同日，全国大学生软件创新大赛决赛落幕; 12月27日，软件产业外包高峰论坛举办; 同日，2008年国家示范性软件学院院长联席会在重庆大学召开。
此次对话是利用沐华平春节前出差北京的一个空档进行的。那天是1月22日，距离农历除夕只有3天。办完事后，他还要返回重庆。天南地北之间，他似乎不觉疲惫。（文/陈淑娟）
CIO感悟
走“融合”与“分离”相结合的道路
2007年，重庆软件出口与服务外包在全国的排名分别提升到第11位和第12位，多家世界知名IT企业纷纷落户重庆，如IBM全球服务重庆分公司、惠普全球软件服务中心和全球测试服务中心重庆分中心、重庆微软技术中心等，重庆软件及信息服务业实现了跨越式发展。
2008年，重庆市信息产业完成主营业务收入815.5亿元，约占全市工业产值的10%。重庆的目标是，力争到2012年，信息产业总收入达到3000亿元，成为重庆第一支柱产业。
要想实现这一目标，沐华平认为，未来5～10年里，一定要走“融合”与“分离”相结合的道路。“融合”就是信息化与工业化的融合，用信息技术改造提升传统产业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现信息产业与传统产业的互动发展; “分离”则是要把企业内部的信息化机构分离出去，使该机构以更灵活、独立、有效的方式运营。只有这样，重庆市要成为“中国软件外包前沿城市”和“中国在岸外包引擎”的战略目标才能实现。