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作为拓展海洋生态文明建设领域和深度的实践载体，海洋生态文明示范区建设是一项综合性社会系统工程，最终目的是探索构建人海和谐的良性运行体系。当前海洋生态文明示范区呈现出顶层设计初步完成、制度创新扎实推进、自主建设成效显著的基本特征。信息革命的深入、经济发展进入新常态、顶层设计的巨大推动和示范区数量增加带来的辐射延展，以及海洋经济发展、制度建设整体推进、海洋生态文明意识提升与示范区建设的矛盾．为示范区建设带来了新的机遇和挑战。基于此，应将“系统的海洋生态文明示范区建设”提到发展日程上，构建以制订建设规划为主体推