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朝鲜近两年先后设立了20个经济开发区，在经济建设和对外开放方面试图进一步深化与中国的合作。中朝跨境合作过程中，各边境口岸所发挥的作用有所差异，贸易额总额虽逐年上升但波动性也较大，辽宁口岸的潜力还未充分发挥。由于朝鲜坚持先军政治理念、国内相对封闭、政策动荡多变，使得中朝跨境合作面临了更多的阻碍和风险，因此应尝试从立法、协商、保险金融等角度思考合作中的风险规避问题，这是促进双方深度合作开发的重要途径。