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本文讨论了在国有中小型企业改制过程中，如何从股本结构策略的角度来吸引民间资本的问题。国有资本与民间资本的股权设置实际上可以看作是两者之间的博弈，本文利用博弈论中的“智猪模型”讨论了这个问题，得出结论：在一定条件下，为了发展国有中小型企业，使国有资本实现真正的保值和增值，可以放弃国有资本对控股权的要求。