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[内容提要]在企业中加强党的建设,是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的途径之一,也是新形势下需要我们面对和解决好的重点课题之一。近几年来,许多地方在企业中积极开展党的工作,取得了一定成效。但也存在着一些不足。因此,认真分析企业党建工作的现状,重视和加强企业党建工作至关重要。
[关键词]企业;党建工作;思考与建议
一、提高对企业党建工作重要性的认识
企业党建工作是党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物,是企业管理的重要组成部分。新世纪,随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立,使新情况、新问题、新矛盾不断涌现,给企业党建工作带来了机遇的同时,也使企业党建工作受到了新的挑战。为此,首先必须抓好党的思想建设,坚持科学发展观,用科学的观点和方法观察问题,分析问题,从而提高在错综复杂的矛盾中把握驾驭全局的能力。其次要认真抓好党的组织建设,只有把党组织建设好了,党才有凝聚力和战斗力。再次要抓好党的作风建设,党的作风,关系到党的形象,影响到党群关系,面对新形势,企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法,将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络,构建一个上下联动、整体推进的党建网络,是当前亟待解决的一个突出问题,因此,重视和加强企业党建工作,对于推动企业经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义。
二、当前企业党建工作中存在的问题
(一)观念存有偏差,党建意识不强。在企业党建工作中,有些部门仍存在认识偏差,错误地认为现在是以经济建设为中心,经济工作是硬任务,党建思想政治工作是软任务,抓不抓关系不大,党建工作不可避免地被抛在一边,被削弱、被淡化,即企业党建工作的意识相对薄弱。建立现代企业制度适应市场经济要求,是我国企业发展的方向,在新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下,当改革损害到某些既得利益者的好处时,他们就会从改革的“支持者”和“拥护者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素,其后果既加重了企业改革的成本和阵痛,也阻碍了企业文化建设的进程和运作,对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。
(二)形式大于内容,党建工作难以真正展开。虽然党的十七大报告对企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求,但由于缺少具体地、可操作性的政策规定,党组织作用的发挥还存在诸多局限,企业开展党建思想政治工作活动时,一些部门流于形式,缺乏求真务实,表面文章多、花架子多,平时疲于应付各种各样的检查工作,没有在工作内涵上下功夫,工作形式缺乏创新性,方法比较单一,内容缺少亮点,难以使党建思想政治工作实现由“虚”到“实”的转变;难以使党建思想政治工作实现由“单一”到“多元”的转变;难以使党建思想政治工作实现由“传统”到“现代”转变。
(三)制度体系不完善,人才匮乏。企业党建工作中,党务政工干部配备薄弱,政工干部队伍素质参差不齐,复合型人才缺乏,加上平时学习交流机会少,观念陈旧,知识老化,工作上按部就班,难有创新与突破等。近年来,随着市场经济条件下各种新观念的产生,国家的工作重心是经济建设,企业的工作重心是经济效益,党建工作者的地位下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至技术工人才算人才的“人才观”成为“共识”,政工干部有被打入冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫,无私奉献,但决不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。企业作为盈利型组织,党建工作者待遇与其他人才仍有差距,使得企业党建人才呈现匮乏的局面,不仅影响和制约着企业党建工作的顺利进行,而且影响和制约着企业健康可持续发展。
(四)功能定位不明确,工作目标难落实。以“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为基础的现代企业逐步实现了产权结构多元化、经营方向专业化、决策体制科学化、管理机制高效化,而企业党建工作还未形成一套较为成熟、操作性强的制度和规范,难以适应现有的企业运行机制。一是党组织职能定位和作用发挥缺少必要的制度保证。随着企业改革的进一步深化,如何加强这类企业党的建设,缺乏一套适应企业特点的党建工作运行机制和法规与政策支持,使党建工作的开展“时间上难保证、经费上难保障、目标上难实现”,党建工作存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的倾向。二是参与决策缺乏明确的法律规范。由于法理依据不足,决策参与缺乏足够的政治底气,信心不足,党建工作目标大打折扣。
三、加强企业党建工作的新思路
(一)处理好与企业生产经营的关系。企业要积极培养和发展在生产经营工作中发挥骨干作用的优秀青年加入党组织,并抓好在册党员多形式多渠道的培训学习和组织生活,充分发挥党员的先锋模范作用,实现企业改革发展与党建工作发展“双赢”。实现模范带动与企业又好又快发展同行。要坚持党员主体地位,保证全体党员在有关企业发展规划、企业管理和职工利益的事宜方面,有具体的参与权、知情权、话语权、选举权、被选举权和监督权,对党务干部进行业务培训,提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议,向企业献计献策活动,引导党员积极参与企业的经营管理,促进企业决策的民主化和科学化。
(二)坚持以人为本,培养高素质的企业党务干部队伍。科学发展观的本质和核心是“以人为本”。党建工作坚持“以人为本”,即坚持广大党员在党建工作中的主体地位,全力依靠广大党员做好党建工作,不仅要求党员兢兢业业、无私奉献,同时也要建立健全党员关怀激励机制,把维护保障党员权益、促进企业改革发展稳定、完成各项任务与促进党员个人的全面发展有机地统一起来,努力解决涉及党员切身利益的各种实际问题,使广大党员与人民群众共享企业改革发展稳定的成果。因此,要加强对党务工作者的教育管理,组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论,加深他们对这些重大理论的理解,提高思想认识。
(三)实现党建工作资源的有效整合和优化配置。党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源,将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源,就要使党建工作成为一个开放的体系。企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作,尊重民意,汇集民智,共同做好党建工作。要引进市场机制,比如培训党员和干部,可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地,改善培训条件,提高培训质量,降低培训成本。这样,既可以解决党员、干部培训投入不足的问题;又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外,还可以不断创建党建工作的信息体系,建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统,实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。
(四)坚持党建人才的培养 创新企业党建工作的活动机制。企业党建工作的发展不仅需要“掌舵手”,而且需要“划船人”。因此,必须坚持党建人才培养与党建工作协调统一,促进企业党建工作新的发展。要坚持党建人才培养与党建工作协调统一,努力实现企业党建工作的新目标,推动企业可持续发展的步伐。丰富多彩的党建活动是保持企业党建工作生机与活力的有效载体。要本着有利于发挥党组织和党员作用的原则,从4个方面改进党组织工作:一是在指导思想上,企业党组织要跳出自我循环的小圈子,融入生产经营大循环,在求新、求变、求实中深化党建活动。二是在活动内容上,要处理好上级规定内容与企业自定内容的协调,做到相互兼顾,重点突出,有机融合。三是在时间安排上,处理好工作时间与业余时间的关系,从脱产、集中型向分散、灵活型转变,统筹安排,并以业余为主。四是在活动方式上:要增强基层党建工作的实效性,就要充分发挥党组织自身优势,紧紧围绕企业自身特点和各个时期的中心工作开展活动,利用新的形式新的载体不断丰富党建工作内容。
总之,在社会主义市场经济条件下,国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用,只有依靠开拓进取与创新实践,才能走出一条新的路子,科学发展观是我们党对发展问题的新认识,蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求,是科学的世界观和方法论,为新形势下加强基层党建工作指明了方向。企业党建工作总的思路、目标任务和具体措施,都必须坚持以科学发展观为指导,实现观念创新、方法创新和制度创新,突破传统的思维定势和工作模式,不断探索创新符合基层实际的有效方法和途径,真正做到科学发展观所要求的“以人为本,全面、协调、可持续”发展,为企业持续快速健康发展提供有力的政治保障。
参考文献
[1]木 子.学好学深十七大精神 推动国资国企改革发展和国 企党建工作[J].企业与文化.2007(06)
[2]邓子明.关于电信企业转型期基层党建工作探讨[J].南方论
刊.2008(08)
责任编辑/文 章
[关键词]企业;党建工作;思考与建议
一、提高对企业党建工作重要性的认识
企业党建工作是党的思想政治工作与企业具体实际相结合的产物,是企业管理的重要组成部分。新世纪,随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立,使新情况、新问题、新矛盾不断涌现,给企业党建工作带来了机遇的同时,也使企业党建工作受到了新的挑战。为此,首先必须抓好党的思想建设,坚持科学发展观,用科学的观点和方法观察问题,分析问题,从而提高在错综复杂的矛盾中把握驾驭全局的能力。其次要认真抓好党的组织建设,只有把党组织建设好了,党才有凝聚力和战斗力。再次要抓好党的作风建设,党的作风,关系到党的形象,影响到党群关系,面对新形势,企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法,将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络,构建一个上下联动、整体推进的党建网络,是当前亟待解决的一个突出问题,因此,重视和加强企业党建工作,对于推动企业经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义。
二、当前企业党建工作中存在的问题
(一)观念存有偏差,党建意识不强。在企业党建工作中,有些部门仍存在认识偏差,错误地认为现在是以经济建设为中心,经济工作是硬任务,党建思想政治工作是软任务,抓不抓关系不大,党建工作不可避免地被抛在一边,被削弱、被淡化,即企业党建工作的意识相对薄弱。建立现代企业制度适应市场经济要求,是我国企业发展的方向,在新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下,当改革损害到某些既得利益者的好处时,他们就会从改革的“支持者”和“拥护者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素,其后果既加重了企业改革的成本和阵痛,也阻碍了企业文化建设的进程和运作,对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。
(二)形式大于内容,党建工作难以真正展开。虽然党的十七大报告对企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求,但由于缺少具体地、可操作性的政策规定,党组织作用的发挥还存在诸多局限,企业开展党建思想政治工作活动时,一些部门流于形式,缺乏求真务实,表面文章多、花架子多,平时疲于应付各种各样的检查工作,没有在工作内涵上下功夫,工作形式缺乏创新性,方法比较单一,内容缺少亮点,难以使党建思想政治工作实现由“虚”到“实”的转变;难以使党建思想政治工作实现由“单一”到“多元”的转变;难以使党建思想政治工作实现由“传统”到“现代”转变。
(三)制度体系不完善,人才匮乏。企业党建工作中,党务政工干部配备薄弱,政工干部队伍素质参差不齐,复合型人才缺乏,加上平时学习交流机会少,观念陈旧,知识老化,工作上按部就班,难有创新与突破等。近年来,随着市场经济条件下各种新观念的产生,国家的工作重心是经济建设,企业的工作重心是经济效益,党建工作者的地位下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至技术工人才算人才的“人才观”成为“共识”,政工干部有被打入冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫,无私奉献,但决不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。企业作为盈利型组织,党建工作者待遇与其他人才仍有差距,使得企业党建人才呈现匮乏的局面,不仅影响和制约着企业党建工作的顺利进行,而且影响和制约着企业健康可持续发展。
(四)功能定位不明确,工作目标难落实。以“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为基础的现代企业逐步实现了产权结构多元化、经营方向专业化、决策体制科学化、管理机制高效化,而企业党建工作还未形成一套较为成熟、操作性强的制度和规范,难以适应现有的企业运行机制。一是党组织职能定位和作用发挥缺少必要的制度保证。随着企业改革的进一步深化,如何加强这类企业党的建设,缺乏一套适应企业特点的党建工作运行机制和法规与政策支持,使党建工作的开展“时间上难保证、经费上难保障、目标上难实现”,党建工作存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的倾向。二是参与决策缺乏明确的法律规范。由于法理依据不足,决策参与缺乏足够的政治底气,信心不足,党建工作目标大打折扣。
三、加强企业党建工作的新思路
(一)处理好与企业生产经营的关系。企业要积极培养和发展在生产经营工作中发挥骨干作用的优秀青年加入党组织,并抓好在册党员多形式多渠道的培训学习和组织生活,充分发挥党员的先锋模范作用,实现企业改革发展与党建工作发展“双赢”。实现模范带动与企业又好又快发展同行。要坚持党员主体地位,保证全体党员在有关企业发展规划、企业管理和职工利益的事宜方面,有具体的参与权、知情权、话语权、选举权、被选举权和监督权,对党务干部进行业务培训,提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议,向企业献计献策活动,引导党员积极参与企业的经营管理,促进企业决策的民主化和科学化。
(二)坚持以人为本,培养高素质的企业党务干部队伍。科学发展观的本质和核心是“以人为本”。党建工作坚持“以人为本”,即坚持广大党员在党建工作中的主体地位,全力依靠广大党员做好党建工作,不仅要求党员兢兢业业、无私奉献,同时也要建立健全党员关怀激励机制,把维护保障党员权益、促进企业改革发展稳定、完成各项任务与促进党员个人的全面发展有机地统一起来,努力解决涉及党员切身利益的各种实际问题,使广大党员与人民群众共享企业改革发展稳定的成果。因此,要加强对党务工作者的教育管理,组织他们学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论,加深他们对这些重大理论的理解,提高思想认识。
(三)实现党建工作资源的有效整合和优化配置。党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源,将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源,就要使党建工作成为一个开放的体系。企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作,尊重民意,汇集民智,共同做好党建工作。要引进市场机制,比如培训党员和干部,可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地,改善培训条件,提高培训质量,降低培训成本。这样,既可以解决党员、干部培训投入不足的问题;又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外,还可以不断创建党建工作的信息体系,建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统,实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。
(四)坚持党建人才的培养 创新企业党建工作的活动机制。企业党建工作的发展不仅需要“掌舵手”,而且需要“划船人”。因此,必须坚持党建人才培养与党建工作协调统一,促进企业党建工作新的发展。要坚持党建人才培养与党建工作协调统一,努力实现企业党建工作的新目标,推动企业可持续发展的步伐。丰富多彩的党建活动是保持企业党建工作生机与活力的有效载体。要本着有利于发挥党组织和党员作用的原则,从4个方面改进党组织工作:一是在指导思想上,企业党组织要跳出自我循环的小圈子,融入生产经营大循环,在求新、求变、求实中深化党建活动。二是在活动内容上,要处理好上级规定内容与企业自定内容的协调,做到相互兼顾,重点突出,有机融合。三是在时间安排上,处理好工作时间与业余时间的关系,从脱产、集中型向分散、灵活型转变,统筹安排,并以业余为主。四是在活动方式上:要增强基层党建工作的实效性,就要充分发挥党组织自身优势,紧紧围绕企业自身特点和各个时期的中心工作开展活动,利用新的形式新的载体不断丰富党建工作内容。
总之,在社会主义市场经济条件下,国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用,只有依靠开拓进取与创新实践,才能走出一条新的路子,科学发展观是我们党对发展问题的新认识,蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求,是科学的世界观和方法论,为新形势下加强基层党建工作指明了方向。企业党建工作总的思路、目标任务和具体措施,都必须坚持以科学发展观为指导,实现观念创新、方法创新和制度创新,突破传统的思维定势和工作模式,不断探索创新符合基层实际的有效方法和途径,真正做到科学发展观所要求的“以人为本,全面、协调、可持续”发展,为企业持续快速健康发展提供有力的政治保障。
参考文献
[1]木 子.学好学深十七大精神 推动国资国企改革发展和国 企党建工作[J].企业与文化.2007(06)
[2]邓子明.关于电信企业转型期基层党建工作探讨[J].南方论
刊.2008(08)
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