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根据《江苏统计年鉴-2009））等统计资料和江苏省实际情况，在紧扣循环经济的基础上，构建了包含5个子系统共16个指标的指标体系。运用改进的极值处理方法、层次分析法、模糊综合评价法和灰色多层次综合评价模型对江苏省13个地级市循环经济发展状况进行综合评价。研究结果表明，江苏省循环经济发展水平的地区差异较大，综合得分最高值与最低值相差0．29。提出了建立和完善循环经济管理、运行及监督机制、加快产业转型、加强资源节约和资源综合利用等对策和建议。