社会福利服务输送与治理研究——基于政策网络的视角

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社会福利多元化的趋势,为政府在社会福利服务的输送上提供了新的选择和契机。跨机构服务传递协力合作网络已逐渐成为提供福利服务的重要力量,同时也提出了福利治理的新议题。在福利多元的服务输送网络中,福利服务能否有效惠及居民受到诸多条件制约。在不断发展和完善社会福利制度体系的同时,改革和完善社会福利服务输送网络和治理机制成为重要的实践议题。鉴于当今政府面临的政策议题难以由单一政府、组织、机关、单一部门所能独立承担,而往往须藉由各级政府、多组织、多机关,以及跨部门的合作,才能有效地疏解各类政策问题。因此,文章试图从政策网络的观点,分析社会福利服务输送网络关系和实施机制,并提出相应的治理策略。 The diversified social welfare trends provide new choices and opportunities for the government to deliver social welfare services. Cross-agency service delivery cooperation network has gradually become an important force to provide welfare services, but also proposed a new issue of welfare management. In welfare diversified service delivery networks, whether welfare services can benefit residents effectively is constrained by many conditions. While continuously developing and improving the social welfare system, it is an important practical issue to reform and perfect the social welfare service delivery network and governance mechanism. In view of the fact that the current government is faced with policy issues difficult to be undertaken solely by a single government, organization, organ and unitary department, it is often necessary to ease all kinds of problems through the cooperation of governments at all levels, organizations, agencies and departments Policy issues. Therefore, the article attempts to analyze the relationship and implementation mechanism of social welfare service delivery network from the perspective of policy network and put forward corresponding governance strategies.
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