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摘 要：随着我国经济的发展，我国政府和事业单位的会计制度也要进行相应的改革与发展，因此本文就对政府财政透明和事业单位的会计制度进行了以下的探讨。
关键词：财政透明度；事业单位；会计制度
随着我国经济的发展，提高政府的财政透明度以及完善事业单位的会计制度可以更好地提高政府和事业单位的财务工作效率，因此政府在工作过程中应该注重加强财政的公开透明度，其次事业单位在开展财务工作的过程中也要完善会计制度。
一、加强政府财政透明度的对策分析
（一）提高政府的财政公开的意识。由于计划经济对我国政府的影响以及相关保密准则的实行，使得我国政府缺乏财政公开的意识，因此要加强政府财政透明度，首先就要提高正度人员财政公开的意识。正是因为我国政府在财政上缺乏公开的意识，使得所作出的决策往往存在很大的主观性，决策的科学性无法得到保证。因此，为了更好地提高政府决策的科学性，提高我国人民对于政府财政的监督，避免相关财政腐败事件的发生，政府就要加大财政公开的力度，加强政府财政透明度。例如，在进行相关焦点或者是热点问题决策的时候，例如社会公共服务建设、行政执法等等，政府都可以加强这些政务的公开性，听取社会各界人士的意见，进而更好地提高决策的民主性。为了进一步地提高我国政府财政的透明度，政府就要加强对政府财务的公开度，设置相应的公开栏，让政府的财政更加地公开，接受人民的监督。
（二）修订相关的法律法规。之所以我国政府的公开透明度不高的原因之一则是我国实施的《保密法》，由于《保密法》的限制，使得我国政府人员不得公布相关的国家机密，但是由于我国《保密法》的限制内容很多，几乎所有的政务都属于保密范围，从而导致我国财政公开透明度低。针对于这个问题，我国相关部门就要对《保密法》进行修订，否则很难实现财政公开，例如，相关部门要对《保密法》进行修订，结合实际的工作，明确具体的需要保密的工作内容，并且列举相应的例子来说明，从而让政府工作人员更加清楚地了解需要保密的内容，进而更好地完善财政公开的内容，提高政府财政透明度。除了要对《保密法》进行相关的修订外，我国相关部门也需要对《预算法》进行修改，因为在我国现有的《预算法》中是没有对财政公开进行明确的规定，因此为了进一步地提高我国财政公开透明度，相关部门也要完善我国的《预算法》。
（三）完善政府的预算准备过程。我国政府的预算过程也是影响我国政府财政公开透明度的原因之一。由于我国进行财政预算的准备时间是比较短，我国的财政预算编制时间只有七个月，与其他国家相比，编制的准备时间是非常短的，如美国的财政预算编制时间是十八个月。正是由于我国预算编制的时间较短，从而大大地影响我国的财政公开透明度。因此，我国政府要完善预算的准备过程中，首先要延长预算的编制时间，提前开展预算编制，确保预算编制的周期要在一年以上。其次，所编制出来的预算报告应该详细，所包含的内容要具体全面，如要有宏观经济的展望、财政政策的目标报告等等。通过完善预算的准备过程中，可以有效地加强我国政府财政的公开透明度。
（四）完善政府的会计系统。为了更好地加强我国政府财政透明度，我国政府就要完善会计系统，首先，政府要开发和完善收支系统，对每个会计级别进行更加详细的分类，并且开发更加符合实际工作需求的系统，提高会计系统的准确性。其次，政府要完善政府的财务报告系统，开发更加全面的财务报告系统，进而更好地提高我国财政公开透明度。
二、改善事业单位会计制度的策略分析
（一）完善事业会计制度中的会计原则。要完善事业会计制度的会计原则，其中最重要的目标就是完善事业单位的权责发生制，通过完善单位的权责发生制来让单位的会计制度更好地跟上企业的会计制度。在事业单位的会计核算过程中，通过实行权责发生制可以更加全面地发硬出事业单位的资金过程，从而更好地确保会计核算中的谨慎准则。而且通过实行权责发生制，可以方便会计人员实时地记录所发生的资金流动，进而方便之后的会计核算。为了进一步地提高会计核算效率，部分医院都高校都已经完善会计制度中的权责发生制内容。
（二）完善事业会计制度中的会计核算方法。要改善事业会计制度，事业单位其次就要对会计核算方法进行改进和完善，例如针对于固定资产的会计核算。会计人员在进行固定资产核算的时候可以将计提修购基金列入到结余分配中，从而使得会计核算更加地灵活。在进行会计核算的时候，会计人员可以将流动率比较大的流动资产转换成一般专用基金，这样的方法不仅可以有效地避免一些会计核算错误的出现，还能为单位的后备资金提供一定的保障。为了让会计人员更好地进行核算，比如卫生局，就可以实行零差价的措施，而且在会计核算的过程中，会计人员也可以将药品的支出和收入分别列入到医疗项目中的支出和收入，方便核算。
（三）完善事业会计制度中的报表内容。完善事业单位会计制度中的报表内容主要有两个措施，分别是增加现有会计报表中的现金流量表项目和删除资产负债表中的支出和收入项目。首先，会计人员可以通过增加现有会计报表中的现金流量表来将单位在一定时间内的现金流动情况展示出来，从而让单位的现金管理和单位的会计制度更加相符，通过会计人员的核算工作效率。其次，事业单位的会计人员可以通过删除资产负债表中的支出和收入两个项目，从而将单位的资金更加简明地列举出来，如资产负债表上可以指明确地展示出单位的资产、负债以及净资产这三个项目。
政府和事业单位是我国重要的组织结构组成部分，因此加强对政府和事业单位的财务监督是提高我国经济运行的有效措施，因此我国政府和事业单位应该要加强对财政工作的重要，进一步地完善财政体系，提高财政工作效果。
参考文献：
[1]吴建莉.事业单位会计制度与财政总预算会计制度研究[J].企业研究，2013，24：105.
[2]杨萌.新事业单位会计制度与公共财政体制改革相适应浅析[J].行政事业资产与财务，2014，09：69-70.
[3]曾军平.政府信息公开制度对财政透明度的影响及原因[J].财贸经济，2011，03：25-30.
关键词：财政透明度；事业单位；会计制度
随着我国经济的发展，提高政府的财政透明度以及完善事业单位的会计制度可以更好地提高政府和事业单位的财务工作效率，因此政府在工作过程中应该注重加强财政的公开透明度，其次事业单位在开展财务工作的过程中也要完善会计制度。
一、加强政府财政透明度的对策分析
（一）提高政府的财政公开的意识。由于计划经济对我国政府的影响以及相关保密准则的实行，使得我国政府缺乏财政公开的意识，因此要加强政府财政透明度，首先就要提高正度人员财政公开的意识。正是因为我国政府在财政上缺乏公开的意识，使得所作出的决策往往存在很大的主观性，决策的科学性无法得到保证。因此，为了更好地提高政府决策的科学性，提高我国人民对于政府财政的监督，避免相关财政腐败事件的发生，政府就要加大财政公开的力度，加强政府财政透明度。例如，在进行相关焦点或者是热点问题决策的时候，例如社会公共服务建设、行政执法等等，政府都可以加强这些政务的公开性，听取社会各界人士的意见，进而更好地提高决策的民主性。为了进一步地提高我国政府财政的透明度，政府就要加强对政府财务的公开度，设置相应的公开栏，让政府的财政更加地公开，接受人民的监督。
（二）修订相关的法律法规。之所以我国政府的公开透明度不高的原因之一则是我国实施的《保密法》，由于《保密法》的限制，使得我国政府人员不得公布相关的国家机密，但是由于我国《保密法》的限制内容很多，几乎所有的政务都属于保密范围，从而导致我国财政公开透明度低。针对于这个问题，我国相关部门就要对《保密法》进行修订，否则很难实现财政公开，例如，相关部门要对《保密法》进行修订，结合实际的工作，明确具体的需要保密的工作内容，并且列举相应的例子来说明，从而让政府工作人员更加清楚地了解需要保密的内容，进而更好地完善财政公开的内容，提高政府财政透明度。除了要对《保密法》进行相关的修订外，我国相关部门也需要对《预算法》进行修改，因为在我国现有的《预算法》中是没有对财政公开进行明确的规定，因此为了进一步地提高我国财政公开透明度，相关部门也要完善我国的《预算法》。
（三）完善政府的预算准备过程。我国政府的预算过程也是影响我国政府财政公开透明度的原因之一。由于我国进行财政预算的准备时间是比较短，我国的财政预算编制时间只有七个月，与其他国家相比，编制的准备时间是非常短的，如美国的财政预算编制时间是十八个月。正是由于我国预算编制的时间较短，从而大大地影响我国的财政公开透明度。因此，我国政府要完善预算的准备过程中，首先要延长预算的编制时间，提前开展预算编制，确保预算编制的周期要在一年以上。其次，所编制出来的预算报告应该详细，所包含的内容要具体全面，如要有宏观经济的展望、财政政策的目标报告等等。通过完善预算的准备过程中，可以有效地加强我国政府财政的公开透明度。
（四）完善政府的会计系统。为了更好地加强我国政府财政透明度，我国政府就要完善会计系统，首先，政府要开发和完善收支系统，对每个会计级别进行更加详细的分类，并且开发更加符合实际工作需求的系统，提高会计系统的准确性。其次，政府要完善政府的财务报告系统，开发更加全面的财务报告系统，进而更好地提高我国财政公开透明度。
二、改善事业单位会计制度的策略分析
（一）完善事业会计制度中的会计原则。要完善事业会计制度的会计原则，其中最重要的目标就是完善事业单位的权责发生制，通过完善单位的权责发生制来让单位的会计制度更好地跟上企业的会计制度。在事业单位的会计核算过程中，通过实行权责发生制可以更加全面地发硬出事业单位的资金过程，从而更好地确保会计核算中的谨慎准则。而且通过实行权责发生制，可以方便会计人员实时地记录所发生的资金流动，进而方便之后的会计核算。为了进一步地提高会计核算效率，部分医院都高校都已经完善会计制度中的权责发生制内容。
（二）完善事业会计制度中的会计核算方法。要改善事业会计制度，事业单位其次就要对会计核算方法进行改进和完善，例如针对于固定资产的会计核算。会计人员在进行固定资产核算的时候可以将计提修购基金列入到结余分配中，从而使得会计核算更加地灵活。在进行会计核算的时候，会计人员可以将流动率比较大的流动资产转换成一般专用基金，这样的方法不仅可以有效地避免一些会计核算错误的出现，还能为单位的后备资金提供一定的保障。为了让会计人员更好地进行核算，比如卫生局，就可以实行零差价的措施，而且在会计核算的过程中，会计人员也可以将药品的支出和收入分别列入到医疗项目中的支出和收入，方便核算。
（三）完善事业会计制度中的报表内容。完善事业单位会计制度中的报表内容主要有两个措施，分别是增加现有会计报表中的现金流量表项目和删除资产负债表中的支出和收入项目。首先，会计人员可以通过增加现有会计报表中的现金流量表来将单位在一定时间内的现金流动情况展示出来，从而让单位的现金管理和单位的会计制度更加相符，通过会计人员的核算工作效率。其次，事业单位的会计人员可以通过删除资产负债表中的支出和收入两个项目，从而将单位的资金更加简明地列举出来，如资产负债表上可以指明确地展示出单位的资产、负债以及净资产这三个项目。
政府和事业单位是我国重要的组织结构组成部分，因此加强对政府和事业单位的财务监督是提高我国经济运行的有效措施，因此我国政府和事业单位应该要加强对财政工作的重要，进一步地完善财政体系，提高财政工作效果。
参考文献：
[1]吴建莉.事业单位会计制度与财政总预算会计制度研究[J].企业研究，2013，24：105.
[2]杨萌.新事业单位会计制度与公共财政体制改革相适应浅析[J].行政事业资产与财务，2014，09：69-70.
[3]曾军平.政府信息公开制度对财政透明度的影响及原因[J].财贸经济，2011，03：25-30.