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摘 要：运用PEST分析法，联系新时代的特点，对农产品供应链发展的政治、经济、社会、科技环境进行全方面、立体化分析。结果表明，农产品供应链在新时代的大环境下机遇与风险并存，农产品供应链的各环节应增强安全意识，抓住时代机遇，以保证农产品供应链在新时代取得更好的发展。
关键词：农产品供应链;供应链管理;PEST分析
中图分类号：F724 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）21-0004-03
一、问题的提出
（一）相关背景
2020年中央一号文件明确提出加强现代农业设施建设的具体要求，并将农业产业链、农产品供应链的建设上升到全新的高度。因此，全面了解农产品供应链的外部环境，有效预测、及时识别农产品供应链新时代发展的机遇与威胁，并因时制宜采取响应措施具有必要性。
（二）农产品供应链
农产品供应链是供应链原理在农业生产中的创新与细化，是将农产品的供应商、零售商、消费者等主体密切联系起来，以农产品为中心构成的多功能网链[1]，是当前有效解决“三农”问题的新思路、新渠道、新方向。
（三）文献综述与现有研究存在的问题
学者们对于农产品供应链的认识也随时代的变化而不断发展。丁华（2004）较早地将供应链理论应用到农产品物流研究中，并提出了农产品供应链管理的制约因素与改进方法[2]。此后，农产品供应链的相关研究迅速发展，在知网以“农产品供应链”为关键词进行检索，共得到4 383篇有关文献，但研究主题以“生鲜农产品”“农超对接”“物联网”等常规话题为主，缺乏紧密联系新时代、新形势的相关研究。
近年来，农产品供应链零售供给、物流运输各环节平日隐藏的系列问题与矛盾浮现出来。因此，联系新时代的宏观背景，从多个不同角度探讨后新时代农产品供应链的发展优势与劣势具有一定现实价值与意义。
二、PEST分析
PEST分析，即政治（P）、经济（E）、社会（S）、技术（T）分析法，是了解发展事物外部總体环境的分析方法。本研究以PEST分析为主要思路，从国家、政府、社会等角度出发结合各子环境内部的时代优势与时代劣势进行多层次分析，得到以下的PEST分析矩阵。
（一）政治（P）环境分析
1.政治环境优势分析。2020年以来，我国政府高度重视农产品供应问题，国务院、商务部、农业农村部等结合民生实际情况相继出台了保证农产品供应链不断链的各项政策文件见下页表2。可见，国家各部门极度重视“三农”问题，密切结合时代科技生产力，在财政支持的基础之上推进快递物流体系全方位、立体化的建设，注重冷链物流的实施发展，从而大力构建新型的农产品供应链条，以促进农产品的流通销售与农产品供应链的稳健化、多样化发展。
2.政治环境劣势分析。新时代背景下，全球农产品供应链的冷冻食品安全问题频现，新发展格局下的国内国际双循环受到一定程度的挑战。此外，各国自然灾害频仍，直接导致多国粮食产量入不敷出，颁布部分农产品出口禁令，使世界范围内农产品价格呈上升趋势，肉制品、谷物等农产品的进口受到延迟效应影响，导致我国农产品供应链的外部供给与输入减少。
（二）经济（E）环境分析
1.经济环境优势分析。根据消费者对果蔬购买情况的实证分析，即使果蔬等农产品的价格稍有浮动，购买人数也不会有显著的大规模变化，消费者对于农产品具有绝对的消费黏性与依赖性，印证了农产品的低消费弹性特性，是农产品供应链可以持久发展的必要理论基础。新时代背景下，我国经济环境逐步回暖，发展农产品供应链可以促进就业，保证相关从业人员的经济收入，进而稳定民心，缓和社会经济矛盾，体现农产品供应链发展的正外部经济性。
2.经济环境劣势分析。农产品供应链的物流运输企业在运营组织、事务管理等方面易受外界环境的间接影响，导致物流企业内部控制环境弱化、信息交流延迟性增加[3]，继而做出错误决策，引发资金问题，并通过农产品供应链将物流经济损失传导到供应链的其他各个环节，对农产品供应链的长期发展产生不利影响。
（三）社会（S）环境分析
1.社会环境优势分析。近年来，随着社会生产力的不断进步，以盒马鲜生为首的“线上+线下”新式电子商务平台销售人群暴增，在自身获益的同时缓解了农产品供应链的诸多问题，为农产品市场补充大量现金流，稳定供应商与需求方的农产品矛盾，节省物流及仓储的周转时间，极大提高配送效率，为农产品供应链的进一步发展打下坚实基础。与此同时，拼多多旗下的“多多买菜”与美团旗下的“美团优选”等社区团购形式的新零售渠道于2020年下半年进入消费者视野，向消费者销售多种类、低价格、高质量的生鲜农产品，为农产品供应链的输出端提供了新的渠道，同时在一定程度上缓解了农产品供应链的信息不对称问题，较好重塑了农产品，尤其是生鲜产品的信用价值。
2.社会环境劣势分析。我国农产品供应链的社会环境不够理想，社会监管力度不足，生鲜产品“贴牌”现象屡见不鲜，产生“劣币驱逐良币”的负面效应，损害了原农产品的品牌形象，且通过不正当的溢价手段造成了效率损失，不利于农产品的推广，易造成农产品供应链的输出困难问题。
同时，我国农产品供应链一直存在弹性不足、柔性不够、敏捷性差的缺点，加上供应链各环节易忽视风险管理，价格冲突、冷链冲突等原因导致的供应链冲突问题仍然存在[4]，突发事件发生时农产品供应链易产生断链现象，引起社会恐慌，使农产品供应链难以正常运行。
（四）技术（T）环境分析
1.技术环境优势分析。新时代背景下，随着大数据与智能技术的广泛运用，农产品供应链的各环节可使用联机分析处理、数据挖掘为典型的数据处理技术来辅助决策运营，进一步降低风险、提高收益，同时提高物流的管理能力与供求数据的处理能力。因此，农产品供应链正逐步从“生产导向”向“消费导向”升级，这一趋势随着网络技术的进一步广泛应用也在不断强化，展现新形势背景下科技生产力对农产品供应链的积极影响。 2.技术环境劣势分析。我国生鲜配送市场起步较晚、发展时间较短，农产品供应链的基础设施仍在调整与优化中。在农产品供应链的物流建设环节中，冷链物流建设是重点环节。然而，我国冷链物流行业能源使用效率低、冷链流通率低、冷链核心技术落后等大量技术难题仍难以解决，冷链物流的风险性、成本性与技术性的矛盾难以协调，仍不能保证全程冷链的难题在新时代迅速解决，提高农产品供应链过程中农产品变质的风险，急需科学技术的发展助力。
三、结论与建议
（一）结论
新时代背景下，农产品供应链总体发展态势良好，在政治、经济、社会、科技环境方面受新时代推动展现出旺盛的生命力，契合十九届五中全会经济建设的相关精神，是2035年基本实现社会主义现代化中“实现农业现代化，建成现代化经济体系”的落实。
但与此同时，农产品供应链仍存在系列问题有待企业与政府合力解决，需要农产品供应链的各个环节顺应政治环境与技术环境的推动，因时而化，努力实现经济环境的正外部性，以保证农产品供应链在新时代、新形势下取得进一步的发展。
（二）建议
相关企业要重视新时代的科技力量，合理运用各种数据处理技术。同时于实践中及时改善已有问题，努力优化相关风险的识别与控制，积极探讨农产品供应链新的发展可能。
政府部门要继续重视农产品供应链的发展，保证财政资金的继续支持，并出台相应政策，做好宏观调控。同时，政府应顺应“双循环”的新发展背景，不断提高农村供应链的核心竞争力，立足国内、放眼世界，促进农产品供应链焕发新活力，走出中国特色农村供应链道路。
参考文献：
[1] 李若山，潘家坪.中国农产品供应链金融发展的SWOT分析[J].物流技术，2020，（9）：112-115+128.
[2] 丁华.供应链管理理论及其在农产品物流企業中的应用[J].中国流通经济，2004，（1）：21-25.
[3] 张云秋.中小物流企业内部控制建设研究[J].物流工程与管理，2020，（10）：51-53.
[4] 陈伟忠，谢海涛，邱静茹.生鲜产品双渠道供应链冲突研究进展[J].物流工程与管理，2019，（10）：27-29.
Abstract：This thesis mainly uses PEST method，combined with relevant characteristics of the new era，to analyze the development of agricultural products supply chain in various ways，mainly in political，economic，social and technology aspects.The results illustrate that agricultural products supply chain owns both advantages and threats，every part of which ought to enhance safety consciousness and grasp opportunities of the time in order to ensure better development in the new era.
Key words：agricultural products supply chain;supply chain management;PEST method
关键词：农产品供应链;供应链管理;PEST分析
中图分类号：F724 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）21-0004-03
一、问题的提出
（一）相关背景
2020年中央一号文件明确提出加强现代农业设施建设的具体要求，并将农业产业链、农产品供应链的建设上升到全新的高度。因此，全面了解农产品供应链的外部环境，有效预测、及时识别农产品供应链新时代发展的机遇与威胁，并因时制宜采取响应措施具有必要性。
（二）农产品供应链
农产品供应链是供应链原理在农业生产中的创新与细化，是将农产品的供应商、零售商、消费者等主体密切联系起来，以农产品为中心构成的多功能网链[1]，是当前有效解决“三农”问题的新思路、新渠道、新方向。
（三）文献综述与现有研究存在的问题
学者们对于农产品供应链的认识也随时代的变化而不断发展。丁华（2004）较早地将供应链理论应用到农产品物流研究中，并提出了农产品供应链管理的制约因素与改进方法[2]。此后，农产品供应链的相关研究迅速发展，在知网以“农产品供应链”为关键词进行检索，共得到4 383篇有关文献，但研究主题以“生鲜农产品”“农超对接”“物联网”等常规话题为主，缺乏紧密联系新时代、新形势的相关研究。
近年来，农产品供应链零售供给、物流运输各环节平日隐藏的系列问题与矛盾浮现出来。因此，联系新时代的宏观背景，从多个不同角度探讨后新时代农产品供应链的发展优势与劣势具有一定现实价值与意义。
二、PEST分析
PEST分析，即政治（P）、经济（E）、社会（S）、技术（T）分析法，是了解发展事物外部總体环境的分析方法。本研究以PEST分析为主要思路，从国家、政府、社会等角度出发结合各子环境内部的时代优势与时代劣势进行多层次分析，得到以下的PEST分析矩阵。
（一）政治（P）环境分析
1.政治环境优势分析。2020年以来，我国政府高度重视农产品供应问题，国务院、商务部、农业农村部等结合民生实际情况相继出台了保证农产品供应链不断链的各项政策文件见下页表2。可见，国家各部门极度重视“三农”问题，密切结合时代科技生产力，在财政支持的基础之上推进快递物流体系全方位、立体化的建设，注重冷链物流的实施发展，从而大力构建新型的农产品供应链条，以促进农产品的流通销售与农产品供应链的稳健化、多样化发展。
2.政治环境劣势分析。新时代背景下，全球农产品供应链的冷冻食品安全问题频现，新发展格局下的国内国际双循环受到一定程度的挑战。此外，各国自然灾害频仍，直接导致多国粮食产量入不敷出，颁布部分农产品出口禁令，使世界范围内农产品价格呈上升趋势，肉制品、谷物等农产品的进口受到延迟效应影响，导致我国农产品供应链的外部供给与输入减少。
（二）经济（E）环境分析
1.经济环境优势分析。根据消费者对果蔬购买情况的实证分析，即使果蔬等农产品的价格稍有浮动，购买人数也不会有显著的大规模变化，消费者对于农产品具有绝对的消费黏性与依赖性，印证了农产品的低消费弹性特性，是农产品供应链可以持久发展的必要理论基础。新时代背景下，我国经济环境逐步回暖，发展农产品供应链可以促进就业，保证相关从业人员的经济收入，进而稳定民心，缓和社会经济矛盾，体现农产品供应链发展的正外部经济性。
2.经济环境劣势分析。农产品供应链的物流运输企业在运营组织、事务管理等方面易受外界环境的间接影响，导致物流企业内部控制环境弱化、信息交流延迟性增加[3]，继而做出错误决策，引发资金问题，并通过农产品供应链将物流经济损失传导到供应链的其他各个环节，对农产品供应链的长期发展产生不利影响。
（三）社会（S）环境分析
1.社会环境优势分析。近年来，随着社会生产力的不断进步，以盒马鲜生为首的“线上+线下”新式电子商务平台销售人群暴增，在自身获益的同时缓解了农产品供应链的诸多问题，为农产品市场补充大量现金流，稳定供应商与需求方的农产品矛盾，节省物流及仓储的周转时间，极大提高配送效率，为农产品供应链的进一步发展打下坚实基础。与此同时，拼多多旗下的“多多买菜”与美团旗下的“美团优选”等社区团购形式的新零售渠道于2020年下半年进入消费者视野，向消费者销售多种类、低价格、高质量的生鲜农产品，为农产品供应链的输出端提供了新的渠道，同时在一定程度上缓解了农产品供应链的信息不对称问题，较好重塑了农产品，尤其是生鲜产品的信用价值。
2.社会环境劣势分析。我国农产品供应链的社会环境不够理想，社会监管力度不足，生鲜产品“贴牌”现象屡见不鲜，产生“劣币驱逐良币”的负面效应，损害了原农产品的品牌形象，且通过不正当的溢价手段造成了效率损失，不利于农产品的推广，易造成农产品供应链的输出困难问题。
同时，我国农产品供应链一直存在弹性不足、柔性不够、敏捷性差的缺点，加上供应链各环节易忽视风险管理，价格冲突、冷链冲突等原因导致的供应链冲突问题仍然存在[4]，突发事件发生时农产品供应链易产生断链现象，引起社会恐慌，使农产品供应链难以正常运行。
（四）技术（T）环境分析
1.技术环境优势分析。新时代背景下，随着大数据与智能技术的广泛运用，农产品供应链的各环节可使用联机分析处理、数据挖掘为典型的数据处理技术来辅助决策运营，进一步降低风险、提高收益，同时提高物流的管理能力与供求数据的处理能力。因此，农产品供应链正逐步从“生产导向”向“消费导向”升级，这一趋势随着网络技术的进一步广泛应用也在不断强化，展现新形势背景下科技生产力对农产品供应链的积极影响。 2.技术环境劣势分析。我国生鲜配送市场起步较晚、发展时间较短，农产品供应链的基础设施仍在调整与优化中。在农产品供应链的物流建设环节中，冷链物流建设是重点环节。然而，我国冷链物流行业能源使用效率低、冷链流通率低、冷链核心技术落后等大量技术难题仍难以解决，冷链物流的风险性、成本性与技术性的矛盾难以协调，仍不能保证全程冷链的难题在新时代迅速解决，提高农产品供应链过程中农产品变质的风险，急需科学技术的发展助力。
三、结论与建议
（一）结论
新时代背景下，农产品供应链总体发展态势良好，在政治、经济、社会、科技环境方面受新时代推动展现出旺盛的生命力，契合十九届五中全会经济建设的相关精神，是2035年基本实现社会主义现代化中“实现农业现代化，建成现代化经济体系”的落实。
但与此同时，农产品供应链仍存在系列问题有待企业与政府合力解决，需要农产品供应链的各个环节顺应政治环境与技术环境的推动，因时而化，努力实现经济环境的正外部性，以保证农产品供应链在新时代、新形势下取得进一步的发展。
（二）建议
相关企业要重视新时代的科技力量，合理运用各种数据处理技术。同时于实践中及时改善已有问题，努力优化相关风险的识别与控制，积极探讨农产品供应链新的发展可能。
政府部门要继续重视农产品供应链的发展，保证财政资金的继续支持，并出台相应政策，做好宏观调控。同时，政府应顺应“双循环”的新发展背景，不断提高农村供应链的核心竞争力，立足国内、放眼世界，促进农产品供应链焕发新活力，走出中国特色农村供应链道路。
参考文献：
[1] 李若山，潘家坪.中国农产品供应链金融发展的SWOT分析[J].物流技术，2020，（9）：112-115+128.
[2] 丁华.供应链管理理论及其在农产品物流企業中的应用[J].中国流通经济，2004，（1）：21-25.
[3] 张云秋.中小物流企业内部控制建设研究[J].物流工程与管理，2020，（10）：51-53.
[4] 陈伟忠，谢海涛，邱静茹.生鲜产品双渠道供应链冲突研究进展[J].物流工程与管理，2019，（10）：27-29.
Abstract：This thesis mainly uses PEST method，combined with relevant characteristics of the new era，to analyze the development of agricultural products supply chain in various ways，mainly in political，economic，social and technology aspects.The results illustrate that agricultural products supply chain owns both advantages and threats，every part of which ought to enhance safety consciousness and grasp opportunities of the time in order to ensure better development in the new era.
Key words：agricultural products supply chain;supply chain management;PEST method