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棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。随着"去库存"的压力越来越大,打通经济保障房与商品房的唯一通道就是棚户区改造货币化安置。基于渐进主义理论模型,分析国务院、住建部和财政部三个主要参与棚户区改造工作的中央部门出台的14个政策文件,得出货币化安置是我国棚户区改造政策渐进调整的结论,并基于此,提出政策建议。