工程量清单计价模式下的工程造价管理分析

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  【摘 要】近年来,我国正在推行工程量清单的投标报价,这样做的目的就是为了形成一个竞争秩序良好的建筑市场。很多建筑企业都在努力适应这种模式,因而也在工程造价的管理中作出了相关调整,从而在竞争激烈的市场中得以生存和发展。本文就工程量清单计价模式下的工程造价的管理进行探究,并提出了自己的一些浅见。
  【关键词】工程量清单;计价模式;工程造价管理;分析
  在工程的招标中,工程招标人根据国家的工程量清单的统一计价要求,编制工程量的清单,并且根据工程量清单上面建设工程的施工方案,结合企业的实际情况与考虑投资的风险,报出工程的造价就是所谓的工程量清单计价模式。对工程量清单的计价方面的管理主要是将重点放在招标的文件、工程的建设内容和标准、合约的条款、工程的中标价、现场签证与设计的变更等过程中。笔者根据工程量清单的计价模式的特征和实际的操作总结出了一下几点,以望能给相关人员的研究起到参考作用。
  一、工程的准备阶段
  在工程的准备阶段,主要是对招标的相关事宜进行管理。首先,我们要掌握工程量清单的计价的实质,并对其进行把握。在这一个环节,应当注意以下两点:第一,招标人要确保工程量清单的真实性、精确性及完整性,确保所提供的清单能与所报造价相符合;第二,报价的文件要根据《规范》进行编制,文件内容必须包括工程量的清单、措施项目的清单及其他项目的清单,而且还要注意分清工程项目的工程量清单各自的范围和内容,避免漏计和重计。
  其次,就是对设计的文件和招标的文件进行审查。这个环节对于整个工程造价的管理具有非常大的影响。对设计文件的审查会影响到招标工作的成功系数和工程量清单的真实性和准确性,也会影响工程的质量、功能、投资和安全。在对招标文件进行审查的时候,要着重对招标文件的完整性和格式是否规范以及清单的完整性和准确性进行审查,此外,还要坚持科学的评标办法,以体现出招标的合理、公平和科学。
  最后,要在对招投标的全过程进行监督,保证投招标工作的公平性和公正性的同时,还要对施工的合同进行审查。我们都知道合同是建设各方共同拟定的文件,具有法律性质,合同的双方在签订合同的时候,不能违背现在国家规定相关规范,更不能擅自改变计价的依据,提高或者压低及不可竞争的费用。在审查合同的时候,要特别注意审查一下几点:
  (一)合同的形式
  在工程量清单的计价模式里,我们一般都是采用的拱顶的综合单价的合同形式。这种合同形式也就是说在工程量发生变化的时候,只对数量进行调整。综合的单价不变,也要共同承担风险。
  (二)合同的语言及违约的处理
  合同的语言必须谨慎规范,所表述的条款必须清晰,不能有歧义或者是含糊不清,更不能出现前后矛盾的语句。要明确合同的变更,补充的合同项目不能与原来订立的合同项目有所冲突,甚至是违背原意。对于违约的处理,要综合考虑双方的利益,不能偏向一边,这样的合同才能真正实现维护双方利益的目标。
  (三)明晰合同款中的各种原则
  一般,我们所说的合同款中的原则就是指调整价款的原则、处理违约的原则、材料的退价原则、索赔的原则等。合同中必须将这些原则落实,否则就会留下责任隐患,当日后工程出现问题的时候,就会出现多方面必须解决的不公平的问题。
  二、工程的施工阶段
  在工程施工阶段对工程的造价进行管理主要是在设备及材料的审查、设计的变更以及拨付工程进度款等方面进行控制。
  (一)材料和设备的审查
  建材和设備是整个工程投资中的重要部分,它贯穿于工程项目施工的全部过程。在这里对其进行审查实际上就是看施工方所购材料及设备是否与投标时所承诺的一致。而且,对于贵重的或者是用量较大的建材要进行招标采购,这样就能让企业选择物美价廉的产品,避免超出工程量的计价,超出工程预算,从而控制工程的造价。
  (二)设计的变更
  工程设计的变更是非常正常的,但是,也要在变更前对变更的原因进行分析,审批。在处理变更的价款的时候,要在工程量的计价清单的规定下进行,因为设计的变更会影响工程的综合单价,而且还要考虑投标时的综合让利。
  (三)工程进度款的拨付
  工程进度款必须按照合同的规定定期支付,因此,审核工程款的拨付程序,做好工程量的核实工作,对于工程的施工有重大的影响。一般来说,工程量的变化都是在修改设计和工程的变更下才发生的,所以还要做好单价的审核和累计拨付款的统计工作。
  三、工程的竣工阶段
  在工程的竣工阶段,审查竣工的结算资料和综合单价的调整尤为重要。在工程量清单的计价模式下,把该清单作为闭口的清单,施工方就要按照它的内容进行报价。对于那些由于工程变更等引起的单价调整,要严格按照工程量清单的计价规范进行调整。
  结束语
  综上所述,在工程量清单的计价模式下对工程造价进行管理时,要把监督、管理、审查落实到工程建设的每一个环节,从而保护合同双方的利益。
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