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1947年6月,朱德为党内干部的一些不良行为致电中央,提出干部不能'摆老资格,骄傲自满',要'戒骄戒躁'。7月,毛泽东为中共中央起草党内指示,指出要检查和纠正各地发生的贪污腐败现象。这一年的5月,东北颁布《东北解放区惩治贪污暂行条例》,随后各大解放区也都颁布了同类条例。根据条例,各地惩办了一批贪污犯罪分子,群众大为拥护。