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欧盟各成员国之间以及成员国的各个地区之间的发展水平也存在着明显的差距，除了各成员国政府，欧盟执委会作为一个超国家的权力机构也有对成员国的落后地区进行援助的政策，这个政策的目的是巩固和完善欧盟的内部大市场，加强内部凝聚力，提高欧盟的国际竞争力。这个政策是通过几个结构基金来实施的。欧盟的结构基金政策有着明确的目标和严格的实施规范，执委会通过这些结构基金对成员国落后地区和衰退地区的基础设施建设项目、环境建设项目、生产性项目进行有比例的财政投入，帮助这些地区振兴经济和扩大就业，从1975年以来，结构基金已资助了2000多个开发项目，有力地促进了落后地区经济的发展，缩小了先进地区与落后地区之间的差距。