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说我国已进入人口老龄化快速发展阶段，截至2012年底，我国60周岁以上老年人口达到1.94亿，占全国总人口的14.3%，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。同时，老龄化进程与高龄化、空巢化、失能化相伴随，社会养老服务需求急剧增加。目前共有各类养老机构4.43万家，不同地区、不同类型、不同性质的养老机构在规模、设施设备、人员配备、服务水平等方面存在较大差异，服务内容、服务要求亟需规范化，养老服务业标准化是维护老年人权益、提升管理与服务效能、加快养老服务业发展的重要手段与技术支撑。