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1.失地农民的就业问题.要切实保障被征地农民的基本生活,根本的出路在于就业.调查发现,失地农民的就业状况不容乐观.例如,截止到2003年7月底,杭州市江干区42233名失地农民中,劳动年龄段内(男16～60岁,女16～50岁)的有24477人,其中目前暂无业和处于失业状态的有8309人,失业率高达34%.