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【摘要】：本文结合图书馆现状，说明外包在图书馆运用的范围以及其带来的优越之处。
【关键词】：图书馆；外包；风险防控
外包是指企业将非核心竞争力的部分，即例如简单的、机械的、重复性的部分外包给更加具有专业性、技术性的公司，将大量的新的技术、方法、手段运用到图书馆的日常管理与读者服务中，已达到提高工作效率，弥补人力资源不足，降低经营成本以及增强竞争力的目的。在20世纪90年代末，外包首先应用在企业工业中，后来这种企业管理模式逐渐被应用在图书馆中。虽然图书馆业务外包模式仍然存在一些待解决的问题，但它体现了在知识经济时代传统图书馆想现代化图书馆转型过程图书馆职能社会化的必然发展趋势。随着图书馆现代化、网络化程度的提高，信息时代图书馆服务功能的虚度年华，业务外包在图书馆业务的应用层面日益扩展。委外服务不仅能促进图书馆从节约成本几提升效率等方面进行创意思考，同事也是图书馆思考改造其组织作业流程、实施机构重组的一项良方。可以预料，随着图书馆管理的改进，业务外包将有更大的发展空间。
1、图书馆业务外包的范围
1.1采购业务外包
采购外包一般分为两种，其中一种图书馆与购书商之间签订合约，根据图书馆采购人员给出的范围和经费预算，采购其范围内的图书送到图书馆，经过图书馆采购人员验收合格的图书留下，不合格的图书退回。既能保证节省采购人员的时间，又能保证图书选择准确。另一种是图书采购人员根据所需图书范围圈选征订书籍，然后交于书商采购。这种采购公司一般为了提高竞争力，會提供免费的附加服务，例如书籍的配送、条形码的粘贴、防盗条、馆藏章等人工过程，可以节省一定的成本以及时间，避免人力的浪费。
1.2分编业务外包
分编业务是在图书馆外包中运用最广也是最具成效的外包形式。图书馆将分编工作交给从事分类编目的专业机构。编目外包一方面可以减少馆员工作的负担，使得文献处理速度得到提升，节省成本开支，解决待编图书较多、人员不足等问题；另一方面可以统一分编，使得图书馆数目数据规范统一。
1.3数据库外包
馆藏数据库是图书馆自动化最主要的组成部分，也是对专业化要求最高的一部分，需要消耗大量的精力、物力、财力。它是将馆藏资源利用图书馆管理软件转化为电子信息，以方便读者查阅，提高信息普及利用的手段。而由于图书馆本身技术能力限制，并不足以独立完成这些任务，故外包给专业性、技术性更强的公司解决问题。
1.4自动化业务外包
自动化业务外包是之在共同签署的外包协议活合同的基础上，采用系统移植或委托专业厂商设计合开发，服务提供商直接向图书馆提供者整套的应用方案，包括咨询、软件系统、实施、运行中的维护、软件的升级、高技术的技术支持等。大多数图书馆由于缺乏计算机专业技术人员，加上随着信息技术的发汗，硬件合软件在不断升级，如果相关的图书馆管理系统以及应用软件由图书馆自行开发，则图书馆要投入大量的开发费用合人员培训费用、通过硬件维护升级、软件维护升级等外包业务，不仅可以节约时间合费用支出，还可以直接享受服务提供商提供的在线支持、网上维护合更新升级的优质服务。
1.5后勤物业管理外包
公共图书馆行政和后勤复杂，图书馆面积较大，各种设施包括公共卫生、消防、绿化、空调、机电设备的维护合管理任务很重。自动扶梯、电梯、旋转门、照明、暖气活冷气等等，这些需要训练有素的设施管理支援、维护、清洁和保安专门人员。通过后勤外包可以是使图书馆工作人员从事务性工作解脱出来，更多的精力用于业务建设中。后勤外包可以采用部分外包和全部外包两种，全部外包可以向社会邀请专业物业公司进行招标的方式，选聘物业管理公司对图书馆所有物业及设施、设备实施统一一体化管理，图书馆直射一名物业管理人员，负责物业的宏观管理及与管理处的联络。
2、图书馆外包的有利之处
2.1 提高工作效率，减轻采编人员压力
随着经济发展，国家对于教育的重視与日增长提高，财政经费对于图书馆的投入使得图书馆的采购经费增加，虽然采购经费增加但国民对于图书馆的文献种类也与日俱增，这导致在图书馆对书籍采购量不断增加的情况下，并没增加的采编人员压力剧增，待编图书激增，新书上架周期长。将其外包到编目公司编录可大大减少新书上架周期长的现象。
2.2降低成本，加快新书更新上架
专业机构具有规模化、专业化、效率高、成本低的特点，由图书馆自身承担业务，不仅效率不高、投入的经济成本也比较大，而若将业务外包给专业的机构，专业机构的将会会提供较大的价格优势，降低图书馆经济支出。图书馆可将节省下来的支出用于图书的更新上架方面。
2.3弥补人力资源不足
由于国家政策限制，公共图书馆本身人员不多，人力资源人数较为匮乏；并且图书馆很难招聘到高水平、高技术人才，人力资源的质量也难得到大步提升。将图书馆业务外包，不仅可以弥补这方面的不足，也可以保证图书馆开发软件先进、成熟、高效，从而提高服务水平，增加读者满意度。
2.4加强图书馆核心竞争力
在图书馆业务外包的大范围趋势下，图书馆之间业务更新换代快，将公共图书馆业务外包，使公共图书馆将更多的精力发展图书馆核心竞争力，推动公共图书馆在图书馆领域处于领先地位。
2.5发展图书馆业务职能
将图书馆业务外包使得公共图书馆将精力更多的放到把控流程，纵观全局方面，也使得其自身的各方面资源能够更多的投入到发展图书馆的各方面业务，例如信息增值业务和信息研究服务领域。
3、结语
随着我国体质改革的不断深入、社区图书馆外包活力的展现将会给政府、企业、图书馆、读者带来好处，政府就此可根据社会发展合图书馆事业发展规律，给予积极的政策引导合搭理支持，及时解决发展存在的问题，不断完善各项规章制度，使公共图书馆外包在公共文化服务中发挥更好的作用。企业则应抓住机遇，创新管理合服务，开辟新的服务点，在公共服务中实现自我完善。这也将为公共图书馆提供一种参考，促进整个图书馆事业的发展。
参考文献：
[1]唐定海.论图书馆业务外包的范围合对象[J].现代情报，2004年11月.
[2]杨勇.论图书馆对企业经营管理方法的借鉴与吸收[J].图书馆论坛，2001年4月.
[3]吴金华.图书馆业务外包述评[J].图书情报工作，2002年3月.
[4]石继平.图书馆实施业务外包极其策略[J].图书馆杂志，2004年4月.
[5]饶思军.业务外包：图书馆业务核心化战略的必然趋势[J].图书馆建设，2004年4月.
【关键词】：图书馆；外包；风险防控
外包是指企业将非核心竞争力的部分，即例如简单的、机械的、重复性的部分外包给更加具有专业性、技术性的公司，将大量的新的技术、方法、手段运用到图书馆的日常管理与读者服务中，已达到提高工作效率，弥补人力资源不足，降低经营成本以及增强竞争力的目的。在20世纪90年代末，外包首先应用在企业工业中，后来这种企业管理模式逐渐被应用在图书馆中。虽然图书馆业务外包模式仍然存在一些待解决的问题，但它体现了在知识经济时代传统图书馆想现代化图书馆转型过程图书馆职能社会化的必然发展趋势。随着图书馆现代化、网络化程度的提高，信息时代图书馆服务功能的虚度年华，业务外包在图书馆业务的应用层面日益扩展。委外服务不仅能促进图书馆从节约成本几提升效率等方面进行创意思考，同事也是图书馆思考改造其组织作业流程、实施机构重组的一项良方。可以预料，随着图书馆管理的改进，业务外包将有更大的发展空间。
1、图书馆业务外包的范围
1.1采购业务外包
采购外包一般分为两种，其中一种图书馆与购书商之间签订合约，根据图书馆采购人员给出的范围和经费预算，采购其范围内的图书送到图书馆，经过图书馆采购人员验收合格的图书留下，不合格的图书退回。既能保证节省采购人员的时间，又能保证图书选择准确。另一种是图书采购人员根据所需图书范围圈选征订书籍，然后交于书商采购。这种采购公司一般为了提高竞争力，會提供免费的附加服务，例如书籍的配送、条形码的粘贴、防盗条、馆藏章等人工过程，可以节省一定的成本以及时间，避免人力的浪费。
1.2分编业务外包
分编业务是在图书馆外包中运用最广也是最具成效的外包形式。图书馆将分编工作交给从事分类编目的专业机构。编目外包一方面可以减少馆员工作的负担，使得文献处理速度得到提升，节省成本开支，解决待编图书较多、人员不足等问题；另一方面可以统一分编，使得图书馆数目数据规范统一。
1.3数据库外包
馆藏数据库是图书馆自动化最主要的组成部分，也是对专业化要求最高的一部分，需要消耗大量的精力、物力、财力。它是将馆藏资源利用图书馆管理软件转化为电子信息，以方便读者查阅，提高信息普及利用的手段。而由于图书馆本身技术能力限制，并不足以独立完成这些任务，故外包给专业性、技术性更强的公司解决问题。
1.4自动化业务外包
自动化业务外包是之在共同签署的外包协议活合同的基础上，采用系统移植或委托专业厂商设计合开发，服务提供商直接向图书馆提供者整套的应用方案，包括咨询、软件系统、实施、运行中的维护、软件的升级、高技术的技术支持等。大多数图书馆由于缺乏计算机专业技术人员，加上随着信息技术的发汗，硬件合软件在不断升级，如果相关的图书馆管理系统以及应用软件由图书馆自行开发，则图书馆要投入大量的开发费用合人员培训费用、通过硬件维护升级、软件维护升级等外包业务，不仅可以节约时间合费用支出，还可以直接享受服务提供商提供的在线支持、网上维护合更新升级的优质服务。
1.5后勤物业管理外包
公共图书馆行政和后勤复杂，图书馆面积较大，各种设施包括公共卫生、消防、绿化、空调、机电设备的维护合管理任务很重。自动扶梯、电梯、旋转门、照明、暖气活冷气等等，这些需要训练有素的设施管理支援、维护、清洁和保安专门人员。通过后勤外包可以是使图书馆工作人员从事务性工作解脱出来，更多的精力用于业务建设中。后勤外包可以采用部分外包和全部外包两种，全部外包可以向社会邀请专业物业公司进行招标的方式，选聘物业管理公司对图书馆所有物业及设施、设备实施统一一体化管理，图书馆直射一名物业管理人员，负责物业的宏观管理及与管理处的联络。
2、图书馆外包的有利之处
2.1 提高工作效率，减轻采编人员压力
随着经济发展，国家对于教育的重視与日增长提高，财政经费对于图书馆的投入使得图书馆的采购经费增加，虽然采购经费增加但国民对于图书馆的文献种类也与日俱增，这导致在图书馆对书籍采购量不断增加的情况下，并没增加的采编人员压力剧增，待编图书激增，新书上架周期长。将其外包到编目公司编录可大大减少新书上架周期长的现象。
2.2降低成本，加快新书更新上架
专业机构具有规模化、专业化、效率高、成本低的特点，由图书馆自身承担业务，不仅效率不高、投入的经济成本也比较大，而若将业务外包给专业的机构，专业机构的将会会提供较大的价格优势，降低图书馆经济支出。图书馆可将节省下来的支出用于图书的更新上架方面。
2.3弥补人力资源不足
由于国家政策限制，公共图书馆本身人员不多，人力资源人数较为匮乏；并且图书馆很难招聘到高水平、高技术人才，人力资源的质量也难得到大步提升。将图书馆业务外包，不仅可以弥补这方面的不足，也可以保证图书馆开发软件先进、成熟、高效，从而提高服务水平，增加读者满意度。
2.4加强图书馆核心竞争力
在图书馆业务外包的大范围趋势下，图书馆之间业务更新换代快，将公共图书馆业务外包，使公共图书馆将更多的精力发展图书馆核心竞争力，推动公共图书馆在图书馆领域处于领先地位。
2.5发展图书馆业务职能
将图书馆业务外包使得公共图书馆将精力更多的放到把控流程，纵观全局方面，也使得其自身的各方面资源能够更多的投入到发展图书馆的各方面业务，例如信息增值业务和信息研究服务领域。
3、结语
随着我国体质改革的不断深入、社区图书馆外包活力的展现将会给政府、企业、图书馆、读者带来好处，政府就此可根据社会发展合图书馆事业发展规律，给予积极的政策引导合搭理支持，及时解决发展存在的问题，不断完善各项规章制度，使公共图书馆外包在公共文化服务中发挥更好的作用。企业则应抓住机遇，创新管理合服务，开辟新的服务点，在公共服务中实现自我完善。这也将为公共图书馆提供一种参考，促进整个图书馆事业的发展。
参考文献：
[1]唐定海.论图书馆业务外包的范围合对象[J].现代情报，2004年11月.
[2]杨勇.论图书馆对企业经营管理方法的借鉴与吸收[J].图书馆论坛，2001年4月.
[3]吴金华.图书馆业务外包述评[J].图书情报工作，2002年3月.
[4]石继平.图书馆实施业务外包极其策略[J].图书馆杂志，2004年4月.
[5]饶思军.业务外包：图书馆业务核心化战略的必然趋势[J].图书馆建设，2004年4月.