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党中央、国务院高度重视水资源保护和水生态文明建设,党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局。新编制的《淮河流域水资源保护规划》以"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时期水利工作方针为指导,遵循"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,从水功能区和城市集中饮用水水质保护、入河排污口的布局和整治管理、地下水保护和河湖水生态系统的保护等方面,