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重点项目建设不仅仅是一个地区经济发展后劲的支撑点,而且是生产力布局是否合理和国民经济能否快速发展的主要决定因素;重点项目建设更是一个国家或地区在人力、物力、财力等诸生产要素资源配置中的平衡器。在安排重点项目建设时,要注意增长极的培养,一是紧紧围绕四平市"主体两翼"飞鸟战略的实施来规划,特别要突出四平市这一主体的中心辐射和带动作用;真正形成主体带动两翼、两翼作用主体的经济格局;二是要紧紧围绕支柱产业来规划重点项目建设;三是要紧紧围绕资源优势来规划重点项目建设。一、四平市重点建设项目的确定