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知识经济时代，人力资本是经济发展中最具革命性和决定性的因素。要实现经济的跨越式发展，全面建设小康社会，必须把经济发展和人力资源开发作为第一目标．大力发展教育事业，特别是高等职业技术教育。而大众化的高等职业技术教育应以提升职业能力为本位，以构建终身教育体系为支撑，以学习者为主体，以全面发展为目标。