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随着我国社会经济的逐步发展以及当前事业单位相关职能的深化改革，事业单位也已经从以前单纯依靠政府的财政经费拨款发展成了以诸多渠道为一体的筹资形式，并形成以政府的组织机构为主，国内外投资、社会组织及其他组织合作创办产业新格局。所以，以收付实现制为依据的会计核算方式已经不能满足单位的发展需求，将收付实现制转变为权责发生制成了眼下迫切需要解决的问题。