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一．陕西农业产业化发展面临的困难及原因分析（一）农业产业化面临资源与制度的双重约束，发展水平低1．2004年陕西实现GDP为2883．51亿元，居于全国内陆31个省市的第22位，经济发展水平在全国居于比较低的位置，加快经济发展是地方政府的工作中心。建立在孱弱经济基础上的工业化和城市化发展战略以及支配型的市管县行政体制诱导极其有限的资源过度配置于中心城市，客观上抑制了县乡经济和农业产业化的发展。