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知识型劳动力严重缺乏;建立新的劳动用工制度积极推行全员劳动合同制;建立市场决定工资机制,完善市场运行机制.要扩大社会保障的覆盖面;建立统一的社会保障制度,逐步实现各类职工统一制度、统一标准、统一管理的社会保障制度;建立统一的社会保障制度;完善社会保障体系;结合工资制度和社会福利制度的改革,扩大个人缴纳保险费用的范围和比例;坚持费用社会统筹,单位和个人共同承担的原则;提高社会保障基金管理的社会化程序;劳动者和用人单位双方是否遵循订立劳动合同的原则;对劳动合同的主要内容的监督管理;对劳动合同的解除和终止进行监