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十八届三中全会关于推进信访制度改革的决定,为深入系统的研究信访问题提出了要求也提供了契机。梳理已有的信访研究成果,总结、反思,不失为一个新的讨论起点和一种理论与方法上的准备。在法治中国建设的情势下,从宪法学层面重新评估信访制度探讨信访各方的行为底线,并讨论信访地方试点改革的宪法空间、理论依据及具体方案。或可为弥合信访应然功能与现实效果之间的鸿沟提供思路。