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李国杰在《人民日报》（3月2日）撰文说，改革开放以来，我国在科技体制改革方面做了大量工作，但对科技资源的分配管理和科技评价体系，没有作深思熟虑的制度设计。“他律”比“自律”更重要。现在科技界要解决的问题，是重大科研方向如何确定、谁来承担重大科研课题、科技经费如何分配、做得好不好如何判定。建立科技管理制度的前提，是假设作决策的人在认识上有局限性甚至有私心，只有通过公正的制度使企图在设置课题、分配经费时照顾本单位或个人捞好处的行为难以得逞。因此，