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健康产业已成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。在我国健康产业升级换代的背景下,县域层面应抢抓机遇,强化优势,打响品牌,主动寻求创新升级之路。笔者在对山东省青州市充分调研的基础上,分析其升级发展存在的具有普遍意义的主要问题,提出了强化战略发展领导、明确监管责任主体、创新产业发展模式、注重科技与产业融合等升级路径,具有较强的现实意义。