加快林业产业建设的策略探讨

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  【摘 要】近年来,伴随着三北防护林、退耕还林等重点林业工程的深入实施,在现代经济社会中林业产业的地位日益突显出来,并呈现出良好的发展态势。本文对进一步加快我国林业产业建设的策略展开深入探讨。
  【关键词】林业产业;建设;有效策略
  在我国的经济社会发展中,林业产业的作用越来越重要,也越来越引起人们的重视。随着重要性的提升,人们发现我国林业产业的发展尚存一些有待解决的问题,如林产品较低的科技含量,林业发展总体上还处于较低水平等。因此,深入探讨加快林业产业建设策略,以期推动林业产业建设的健康、快速发展具有十分重要的现实意义。
  1.在不断发展的经济社会中,林业产业对社会经济的健康发展重要性不断提升
  在目前所处经济环境中,林业产业作为多功能性产业,综合效益十分巨大,已逐渐成为社会经济健康发展的重要助力 。林业产业不但有助于更高经济价值的创造,还能够发挥出较强的生态效益和社会效益,且林业产品附加值较高,是促进林农就业增收、繁荣区域经济、拉动生态建设和应对气候变化的,能够促进社会经济可持续发展的产业,具有其他产业所难以比拟的优势。
  林业产业也是绿色产业,市场空间十分巨大,已渐成引领健康消费浪潮的时尚。当前,我国GDP消费,人均已超过四千美元,不断提升的消费层次,使得绿色健康、可降解再生的林产品更加受到追捧和青睐,需求持续保持迅速增长态势。
  2.加快现代林业产业建设的必然性
  加快现代林业产业建设,是构建和谐社会,建设循环经济、低碳经济的必然选择。
  2.1要实现林业产业现代化必然要求加快林业产业的建设
  传统林业产业立足于传统农耕经济模式,其科技含量不高,市场竞争力较差的特点十分突出。现代林业产业要转变经营模式,根据市场调研,建立合理的现代林业产业模式,并结合市场发展趋势分析,以及人们生活需求,以市场为导向引领林业产业建设发展。
  2.2加快现代林业产业建设是合理调整林业产业结构的必然选择
  由于传统林业产业不仅具有科技含量低、市场竞争力差的特点,而且经营管理模式相对也比较落后,资源浪费较为严重,是一种不具可持续性的经济发展模式。这种发展模式只是初级生产,需要较高的林木资源,浪费还较为严重,缺乏必要的深度加工或是循环利用。因此,加快现代林业产业建设,注重科技投入,以及林副产品深加工,并注重对加工产生废物的再处理和利用,使之成为可循环利用资源,从而形成可持续的、良性的经济发展模式。在保护生态环境的同时,减少资源浪费,增加林业经济效益。
  2.3加快现代林业产业建设是林区经济发展的必然选择
  林业产业拥有的森林资源是十分丰富的,依靠丰富的林业资源,传统林业产业应运而生,在资源消耗速度不断加快的当下,这成为考验林业产业未来发展的重要课题。加快现代林业产业建设,就是把资源优势转变为林业产业的经济优势,是推动现代林业经济结构合理调整的有效举措。例如,推动林区旅游业发展,充分发挥林区生态资源优势,使区域经济得以迅速发展,这是符合国家产业政策及林业产业化发展大方向的,不仅仅是保护了森林资源,更促进了区域经济发展,从而使经济效益、环境效益和社会效益协调一致。
  3.加快林业产业建设的策略
  3.1切实加强把控,推动林业产业规划不断完善
  要做好林业产业建设的总体规划,就应结合林区实际进行科学布局,充分发挥优势以打造特色,通过林业帮扶加工龙头企业做大做强做优,来推动林业产业取得更好更快发展。特别在发展布局上,要针对林业具体特色,选择符合平原、丘陵、山地等不同林业地形的经济林作物,并捆绑使用资金,引导经济林建设无论在基地规模、数量,还是经济林品种选择和配置上,规划布局更加科学合理。实践中应当注意以下几点:一是要认真审视林业经济发展形势,提高对林业经济地位与作用的认识;二是要制定切实可行的林业产业发展规划。规划必须包含区域生态园林规划,以及林区土地总体利用规划等,并使相关规划衔接及时,才能使林地保护和利用规划更切实际,才能减少不合理造地,才能推动林业产业构建科学合理的产业规划体系,以指导具体实践。
  3.2明确区域林业发展重点,不断提升林业产业化的水平
  针对我国林业产业发展的现状,只有把握住经济社会的发展,才能针对林业产业需求,调整和优化产业结构,促进林业产业发展。而这需要积极培育带动力强、支撑力大的优势产业,才能使林业产业链不断做强。
  可以说,只要针对具体林区特点,合理运用独特资源及区位优势,做大做强区域内极具特色的林业细分产业,才能真正将资源和区位优势转化为产业优势,促进林业产业建设的健康发展。例如,可针对不同优势,在林产品生产及深加工产业、林下作物产业、林药产品产业、森林蔬菜产业等产业中,选择符合区域林区林业经济,且发展前景广阔的产业,重点培养和开发,以提升林业产业化水平是大有裨益的。
  3.3加大政策扶持力度,拓宽林业融资渠道
  林业是一项生产周期长经济效益回报慢的产业,仅靠林区、山区群众和少量的政府资金投入远远不够。因此,应加快制定林业产业发展优惠政策,通过政策引导来增加林业经济投入。一是要广开门路,招贤纳才,聘请有能力的林业产业经营管理人才,以充实林业产业建设力量;二是逐年增加林业产业建设投入,制定并提高林业产业基地建设项目、低产林改造项目的扶持标准;三是鼓励林农以林地、林木入股,参与林业产业建设;四是积极引导社会资金投入林业产业,探索建立工业反哺林业的机制;建立合理、有效的林地流转机制,解决投资者在林权、采伐等方面的问题。
  3.4实施科技兴林,提高林产品的竞争力
  推进科技兴林。要制定科技兴林实施方案,并认真组织实施;理顺、健全林业产业科技推广网络,加强各林场产业科技能力建设,提高林业总体科技水平,搞好科技示范,在重点林区设立产业技术辅导员,延伸科技服务功能;加强对产业科技人才的培养和使用,努力铸就一支研究推广能力强、专业结构合理的林业产业人才队伍,提高研究和推广指导水平。同时,还要加快科技成果和实用技术的推广应用,大力发展林业科技产业,筛选并组装集成一批技术成熟、应用面广、见效快的科技成果予以重点推广应用。可以说,加大对科技兴林的支持力度,能有效提升科技进步对林业产业发展的贡献率。
  4.结语
  林业产业建设的过程长期而复杂,不仅涉及人员、资金和政策等方方面面,还有很多细微的环节有待完善。因此,必须立足林业产业发展现状,突破发展瓶颈的制约,解放思想,优化环境,才能促进林业经济发展,服务国民经济整体发展。
  【参考文献】
  [1]栾晓艳.加快林业产业建设的建议与对策[J].生物技术世界,2013(1).
  [2]宁久丽.加快结构调整 推动林业产业建设[J].北京农业,2013(24).
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