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摘要：知识改变命运，治贫先治愚。在深度贫困地区，教育事业的发展是可以有效阻断贫困的传递，也是我国深度贫困地区精准扶贫、脱贫的重要途径之一。在深度贫困欠发达地区，我们如果可以大力发展职业教育事业，那么也就可以实现教育扶贫，同时可以把知识转化为生产动力，从根本上解决深度贫困地区的现象，积极构建和谐社会主义。本论文以深度贫困地区教育扶贫为研究切入点，对我国深度贫困地区发展教育的重要性进行了详细的研究，并在次基础上提出了深度贫困地区开展教育扶贫工作的有效政策措施。
关键词：深度贫困；教育扶贫；脱贫政策；有效措施
印度著名经济学家阿马蒂亚·森认为，贫困的实质其实是能力的缺乏。而能力的培养主要是依靠教育，而我们的教育是研究人力资本的一个重要变量，是开发人力资源的重要工具，从某种意义上讲，发展教育是摆脱贫困的必由之路。2013年11月，国家主席、国家总书记习近平在湖南湘西进行考察期间，首次提出了“精准扶贫”的概念、要求等，并将“精准扶贫”工作上升到国家发展的战略中。“精准扶贫”内涵十分丰富，其中最为核心的一点就是要转变外源性扶贫变为内生性扶贫，也就是说，在精准扶贫政策下，不仅要“摘掉深度贫困地区的穷帽子”，还要将穷根全部拔起。而在“拔穷根”的这一过程中，教育是非常重要的一环，具有重要的作用。
一、深度贫困与教育扶贫
（一）深度贫困地区
对我们当地的调查不难看出，如果那个学校的就业率高，那么生源就会广，如果我们的就业率低，生源就乏，严重的甚至还会导致学校关门。根据我国目前大中专学生就业难的现实，中职院校要加强就业指导，将就业工作作为学校生存的大事来抓。在对深度贫困地区的划分过程中，主要是参照近期3年内的区域国内生产总值、人均县域财政的一般预算收入，以及县域农民的人均纯收入，并参照国家所制定的特殊贫困地区的相对指标作为研究依据，在我国划了11个集中连片分布的特殊困难地区，大体上可分为三大类：第一类：连片的深度贫困地区，如西藏、四川、青海、云南、贵州，新疆南疆、四川凉山、甘肃临夏等地；第二类：深度贫困县，分布较广，约遍布14个省份。目前我国共有深度贫困县680个，深度贫困人口约为3万；第三类：深度贫困村。总体来说，这些深度贫困地区，其贫困人口比例高，人均收入远远低于贫困地区平均年收入的水平。而造成其深度贫困的原因有很多，自然生态条件的脆弱、基础设施落后、传统的生产方式为主、社会发育程度低等，都是最重要的因素。而在研究中发现，要真正“摘掉深度贫困地区的穷帽子”，将贫困连根挖起，必须要在大力发展基础设施的同时，积极推进教育扶贫，以不断提高贫困地区的社会发育程度以及生产力的发展。
（二）教育扶贫
深度贫困地区，之所以贫穷，主要是他们缺乏基本的读写能力，科技现代化基本与其无缘。尤其是在当前知识经济时代，科技信息技术迅猛发展，掌握知识的水平于收入成正比例关系，在这种情况下，深度贫困地区由于缺乏一定的知识，势必会导致其收入较低、生活举步维艰。而要彻底改变这一现状，最佳的方法就是教育。教育扶贫是我国精准扶贫的一个重要内容，主要对深度贫困地区采取补齐教育作为突破口，从根本上解决深度贫困地区的贫困问题，从而不断推进全面小康社会的发展。通过教育扶贫，不断提高深度贫困地区的教育发展力度，提高深度贫困地区的人们的知识水平，才能从根本上提高该地区的生产力，以及人们的收入水平。
二、深度贫困地区教育扶贫教育脱贫的有效措施
到目前為止，我国教育部已经发布了一系列教育扶贫的有关政策，其中基础教育扶贫政策主要有4项，即：农村义务教育营养餐计划；乡村教师补助政策；农村义务教育薄弱学校改造计划，并在此基础上，国家教育部还发布了深化教育精准扶贫的相关措施，2013年国务院办公厅转发《教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知》。
深度贫困地区的教育扶贫将传统“输血”式的扶贫，进一步转化为促进深度贫困地区“造血”，从而有效改善深度贫困地区的现状。具体来说，深度贫困地区在落实教育扶贫政策的过程中，可采取以下几项措施进行：①普及基础教育，不断增强贫困地区的教育资源、办学条件。对于深度贫困地区来说，基础教育是教育扶贫的短板。虽然基础教育在我国已经得到了普遍的重视，但是对于深度贫困地区的人来说，认为基础教育只不过就是将孩子放到学校，和大家一起做学习、玩耍，没有任何作用，如此一来，就导致深度贫困地区学生入学率低。除此之外，深度贫困地区基础教育设施差，甚至没有相关的基础设施，教师工资偏低等因素，都在一定程度上制约了学前教育的发展。另一方面对于深度贫困地区来说，教育扶贫最大的问题就是教学资源限制、办学条件差、学校覆盖率小，学生上课要翻山越岭走上十几公里。因此，要加强教育扶贫工作，必须要不断增强贫困地区的教育资源和办学条件，如：因地制宜，保留并办好必要的村晓，进一步整合教育资源、建立标准化的寄宿学校、不断完善深度贫困地区教职工的工资保障制度等。②大力推广职业教育扶贫。学院目前有教职工384人，在校学生8000余人。为助力全面实现脱贫，学校成立以校长为组长，副书记和副校长为副组长，倾全力在招生、就业、培训、鉴定等方面做出不懈努力。深度贫困地区，之所以贫穷，一方面原因是因为不懂先进的科学技术，缺乏有效的管理经验。因此，在进行教育扶贫，大力发展职业教育的过程中，必须要做到几点：一、必须要不断鼓励优秀职业教育者延伸到深度贫困地区，或者利用目前深度贫困地区教学资源，不断发展和充实职业教育；二，不断完善深度贫困地区教育的办学体制，形成以公为主的办学模式，减免税收，以保证深度贫困地区的学生能够接受更好的教育；三、不断做好职业教育的宣传工作，使得深度贫困地区的人们认识到深度贫困的原因，以及职业教育的重要性，从而不断提高深度贫困地区学生的入学率。四是广泛开展职业技能培训。发挥县域内职业院校作用，到贫困地区进行职业技能培训，为没有升学的初中及高中毕业生开展就业培训；依托“新型职业农民培育工程”等培训项目加强对贫困地区的农民进行技术培训。③加大民族特殊教育的支持。在我国深度贫困地区，有一部分属于少数民族。有的民族有自己特殊的文字等，这就要求在具体的教育扶贫过程中，必须要加大民族特殊教育的支持，建设具有民族特色的基础教育体系，大力发展双语教学的师资队伍等。
三、结束语
综上所述，我国贫困地区农村，教育发展及其教育观念相对落后，农村基础教育投入不足、质量不高；农村职业教育发展不顺利，面临严重的生源危机，无法满足社会的需要。这些都严重制约着贫困地区农村的可持续发展，影响贫困地区农村脱贫的步伐，加快贫困地区农村的发展，使其尽快脱贫，是建设社会主义新农村的客观要求，也是建设社会主义和谐社会的必然要职业教育发展程度与生产发展水平、人们的收入呈明显的正比例关系。在精准扶贫的过程中，必须要不断加大教育扶贫的力度，采取有效的措施，积极落实国家的教育扶贫政策，才能从根本上摘掉深度贫困地区的帽子，提高深度贫困地区人们的收入。
（作者单位：云南省保山技师学院（保山中等专业学校）
参考文献
[1]谢君君.教育扶贫研究述评[J].复旦教育论坛，2012，10（3）：66-71.
[2]刘军豪，许锋华.教育扶贫：从“扶教育之贫”到“依靠教育扶贫”[J].中国人民大学教育学刊，2016（2）：44-53.
关键词：深度贫困；教育扶贫；脱贫政策；有效措施
印度著名经济学家阿马蒂亚·森认为，贫困的实质其实是能力的缺乏。而能力的培养主要是依靠教育，而我们的教育是研究人力资本的一个重要变量，是开发人力资源的重要工具，从某种意义上讲，发展教育是摆脱贫困的必由之路。2013年11月，国家主席、国家总书记习近平在湖南湘西进行考察期间，首次提出了“精准扶贫”的概念、要求等，并将“精准扶贫”工作上升到国家发展的战略中。“精准扶贫”内涵十分丰富，其中最为核心的一点就是要转变外源性扶贫变为内生性扶贫，也就是说，在精准扶贫政策下，不仅要“摘掉深度贫困地区的穷帽子”，还要将穷根全部拔起。而在“拔穷根”的这一过程中，教育是非常重要的一环，具有重要的作用。
一、深度贫困与教育扶贫
（一）深度贫困地区
对我们当地的调查不难看出，如果那个学校的就业率高，那么生源就会广，如果我们的就业率低，生源就乏，严重的甚至还会导致学校关门。根据我国目前大中专学生就业难的现实，中职院校要加强就业指导，将就业工作作为学校生存的大事来抓。在对深度贫困地区的划分过程中，主要是参照近期3年内的区域国内生产总值、人均县域财政的一般预算收入，以及县域农民的人均纯收入，并参照国家所制定的特殊贫困地区的相对指标作为研究依据，在我国划了11个集中连片分布的特殊困难地区，大体上可分为三大类：第一类：连片的深度贫困地区，如西藏、四川、青海、云南、贵州，新疆南疆、四川凉山、甘肃临夏等地；第二类：深度贫困县，分布较广，约遍布14个省份。目前我国共有深度贫困县680个，深度贫困人口约为3万；第三类：深度贫困村。总体来说，这些深度贫困地区，其贫困人口比例高，人均收入远远低于贫困地区平均年收入的水平。而造成其深度贫困的原因有很多，自然生态条件的脆弱、基础设施落后、传统的生产方式为主、社会发育程度低等，都是最重要的因素。而在研究中发现，要真正“摘掉深度贫困地区的穷帽子”，将贫困连根挖起，必须要在大力发展基础设施的同时，积极推进教育扶贫，以不断提高贫困地区的社会发育程度以及生产力的发展。
（二）教育扶贫
深度贫困地区，之所以贫穷，主要是他们缺乏基本的读写能力，科技现代化基本与其无缘。尤其是在当前知识经济时代，科技信息技术迅猛发展，掌握知识的水平于收入成正比例关系，在这种情况下，深度贫困地区由于缺乏一定的知识，势必会导致其收入较低、生活举步维艰。而要彻底改变这一现状，最佳的方法就是教育。教育扶贫是我国精准扶贫的一个重要内容，主要对深度贫困地区采取补齐教育作为突破口，从根本上解决深度贫困地区的贫困问题，从而不断推进全面小康社会的发展。通过教育扶贫，不断提高深度贫困地区的教育发展力度，提高深度贫困地区的人们的知识水平，才能从根本上提高该地区的生产力，以及人们的收入水平。
二、深度贫困地区教育扶贫教育脱贫的有效措施
到目前為止，我国教育部已经发布了一系列教育扶贫的有关政策，其中基础教育扶贫政策主要有4项，即：农村义务教育营养餐计划；乡村教师补助政策；农村义务教育薄弱学校改造计划，并在此基础上，国家教育部还发布了深化教育精准扶贫的相关措施，2013年国务院办公厅转发《教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知》。
深度贫困地区的教育扶贫将传统“输血”式的扶贫，进一步转化为促进深度贫困地区“造血”，从而有效改善深度贫困地区的现状。具体来说，深度贫困地区在落实教育扶贫政策的过程中，可采取以下几项措施进行：①普及基础教育，不断增强贫困地区的教育资源、办学条件。对于深度贫困地区来说，基础教育是教育扶贫的短板。虽然基础教育在我国已经得到了普遍的重视，但是对于深度贫困地区的人来说，认为基础教育只不过就是将孩子放到学校，和大家一起做学习、玩耍，没有任何作用，如此一来，就导致深度贫困地区学生入学率低。除此之外，深度贫困地区基础教育设施差，甚至没有相关的基础设施，教师工资偏低等因素，都在一定程度上制约了学前教育的发展。另一方面对于深度贫困地区来说，教育扶贫最大的问题就是教学资源限制、办学条件差、学校覆盖率小，学生上课要翻山越岭走上十几公里。因此，要加强教育扶贫工作，必须要不断增强贫困地区的教育资源和办学条件，如：因地制宜，保留并办好必要的村晓，进一步整合教育资源、建立标准化的寄宿学校、不断完善深度贫困地区教职工的工资保障制度等。②大力推广职业教育扶贫。学院目前有教职工384人，在校学生8000余人。为助力全面实现脱贫，学校成立以校长为组长，副书记和副校长为副组长，倾全力在招生、就业、培训、鉴定等方面做出不懈努力。深度贫困地区，之所以贫穷，一方面原因是因为不懂先进的科学技术，缺乏有效的管理经验。因此，在进行教育扶贫，大力发展职业教育的过程中，必须要做到几点：一、必须要不断鼓励优秀职业教育者延伸到深度贫困地区，或者利用目前深度贫困地区教学资源，不断发展和充实职业教育；二，不断完善深度贫困地区教育的办学体制，形成以公为主的办学模式，减免税收，以保证深度贫困地区的学生能够接受更好的教育；三、不断做好职业教育的宣传工作，使得深度贫困地区的人们认识到深度贫困的原因，以及职业教育的重要性，从而不断提高深度贫困地区学生的入学率。四是广泛开展职业技能培训。发挥县域内职业院校作用，到贫困地区进行职业技能培训，为没有升学的初中及高中毕业生开展就业培训；依托“新型职业农民培育工程”等培训项目加强对贫困地区的农民进行技术培训。③加大民族特殊教育的支持。在我国深度贫困地区，有一部分属于少数民族。有的民族有自己特殊的文字等，这就要求在具体的教育扶贫过程中，必须要加大民族特殊教育的支持，建设具有民族特色的基础教育体系，大力发展双语教学的师资队伍等。
三、结束语
综上所述，我国贫困地区农村，教育发展及其教育观念相对落后，农村基础教育投入不足、质量不高；农村职业教育发展不顺利，面临严重的生源危机，无法满足社会的需要。这些都严重制约着贫困地区农村的可持续发展，影响贫困地区农村脱贫的步伐，加快贫困地区农村的发展，使其尽快脱贫，是建设社会主义新农村的客观要求，也是建设社会主义和谐社会的必然要职业教育发展程度与生产发展水平、人们的收入呈明显的正比例关系。在精准扶贫的过程中，必须要不断加大教育扶贫的力度，采取有效的措施，积极落实国家的教育扶贫政策，才能从根本上摘掉深度贫困地区的帽子，提高深度贫困地区人们的收入。
（作者单位：云南省保山技师学院（保山中等专业学校）
参考文献
[1]谢君君.教育扶贫研究述评[J].复旦教育论坛，2012，10（3）：66-71.
[2]刘军豪，许锋华.教育扶贫：从“扶教育之贫”到“依靠教育扶贫”[J].中国人民大学教育学刊，2016（2）：44-53.