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财务监督是一个古老的话题。作为所有者权力的主要组成部分，财务监督权一直就是出资者用于维护自己经济利益必须掌握的重要权力。设置合理的财务监督体制，是确保财务监督权不致旁落的必要手段。企业产权关系和组织形式的变化，财产所有权与经营管理权的分离，使财务监督权的归属与使用成为出资者维护自己资本权益的难题。因此，构建与调整完善财务监督体制，在所有者与不同层级的经营管理者之间正确界定财务监督权、设计合理的监督组织机构和监督程序、选聘合适的监督人员，成为公司所有者与经营管理者共同关心的重要问题之一。在现实中，不断改进和完善财务监督体制，加强财务监督，约束不同层级的代理者或经营管理者的财务行为，具有重要的意义。