印度封杀华为中兴现转机

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  10年的努力,凭借自身产品物美价廉的竞争优势,中兴和华为在2009年已占有印度电信设备市场很大的市场份额。不过,从2009年底至今,这两家企业却一直遭遇印度“安全门”的困扰。难道中兴和华为在印度市场陷入了“绝境”?
  
  华为、中兴收入占总市场1/3
  
  对于电信设备商而言,拥有12亿人口的印度无疑是一个庞大的市场。相关统计数据也显示,截至2009年底,印度的移动通信普及率为42%,而15~64岁的高消费力人群占移动通信用户总数的比重超过62%,移动通信用户近两年平均每月新增用户数1600多万。
  与此同时,印度人口高度密集的特性,也让移动通信发展拥有先天优势。因此,印度市场被业界普遍认为是世界范围内最后一块黄金开发场地。除了巨大的市场潜力外,印度13家电信运营商彼此间激烈的市场竞争,也给全球通信设备商带来巨大机会。即将到来的3G建设大潮,也吸引着全球所有主流电信设备厂商前来角力。
  目前,包括爱立信、华为、诺基亚西门子、阿尔卡特朗讯、中兴在内的主要设备商都加快了在印度圈地的步伐。作为全球领先的通信设备商,爱立信在2005年就加大了在印度市场的投入,先后在印度兴建了制造厂、研发中心和全球服务中心。
  诺基亚西门子将印度市场看作是其通信业务的四大市场之一。诺基亚西门子于去年底将印度设为独立大区,将重点放在提升市场占有率,尤其是未来的3G市场占有率上。阿尔卡特朗讯首席执行官本·韦华恩更是直言,印度和中国将成为公司的重要利润来源,印度是公司摆脱困境的希望。
  中兴和华为则早在10年前就已涉足印度市场,凭借价格优势、不断提升的产品质量与专业服务,迅速成长。2009年,中兴和华为在印度电信设备市场的收入之和就占据了整个市场的三分之一。
  随着3G牌照的发放,印度电信市场迎来新的建设高峰期,12亿人的市场潜力再次彰显。在这12亿人的商机面前,电信设备商之间的竞争也将更加惨烈。但就在此时,中国电信设备商除了要面临惨烈竞争外,还要额外面对印度政府所谓的“安全问题”。
  
  以安全为由禁购中国设备
  
  中兴和华为的中国员工最近开始流行给自己起印度名字,女员工还会在节假日穿上印度传统服装“纱丽”。然而,就在中国电信企业在印度极力塑造更为本地化的形象的时候,印度政府却对进口中国电信设备开始采取更加强硬的态度:以安全审查为由禁止本国运营商购买中国电信设备,此时正是印度电信市场3G牌照拍卖的关键时期。
  2009年以来,受克什米尔地区安全问题及恐怖袭击事件影响,中国设备商开始不断遭遇印度政府设置的“安全”障碍。
  去年11月,印度政府要求运营商不要从中国公司购买安装在敏感边境地区的通信设备。一个月后,印度政府开始禁止从中国进口手机,并对华为和中兴生产的SDH传输设备征收反倾销税。
  紧接着,印度政府以口头指示、开会等形式要求运营商出于“安全”考虑不要购买中国的设备。由于印度只有BSNL一家运营商为国有,其余均为私有和外资,政府无法直接命令运营商停止采购。为了达到真正阻止运营商购买中国设备的目的,印度政府随后通过增加安全检查的方式来阻止运营商的采购,“安全门”愈演愈烈。
  4月27日,印度电信部甚至直接向原计划从中国制造商手中购买设备的一些运营商下达了禁令。
  对中国电信设备商来说,印度已成为仅次于中国的最大市场。受累于印度政府“安全门”,2010年第一季度,中国通信市场程控交换机和移动通信基站的出口出现一定程度的下滑。业界普遍认为,这次中国设备商在印度遭遇的“安全门”,是印度政府安全部门为保护某些组织的商业利益而采取的手段。
  直至6月初,印度《经济时报》消息称,印度总理府、内政部、通信部和情报机构的高官共同决定,印度将允许运营商进口经国际安全审计公司认证的中国电信设备,以免运营商项目延误。“安全门”看似柳暗花明。
  
  被迫采用审查制度
  
  在中国电信设备商遭遇“安全检查”阻碍的同时,西方供应商的设备却几乎全部通过。但中国电信设备进入印度受阻,受伤的似乎不仅仅是中国设备商。多家印度电信运营商表示,中国设备遭禁已经影响了印度电信网络的服务质量,并会增大运营商的成本。
  而印度3G牌照拍卖,高达146亿美元的成交总价,却在逼迫高价竞购牌照的印度电信运营商降低成本。因此,印度电信运营商也纷纷要求印度政府减少对中国通信设备进口的限制,甚至在一定程度上进入“等待”状况,基本停止了设备采购。
  产品物美价廉一直是中国电信设备商的优势所在。因此,在即将到来的印度3G建设中,印度运营商不可能离开中国企业,否则他们只能选择更高价格的欧美厂商的3G网络设备,这对印度而言并不是什么好事。从禁止采购的“安全门”转换为安全认证的“审查门”多少说明了这一点。
  那么中国电信设备商将面临什么样的“审查门”?据印度媒体报道称,加拿大Electronic Warfare Associates、美国Infoguard和以色列ALTAL Security Consulting均为印度政府指定的国际安全审计机构。同时,印度政府还将允许运营商自行对进口电信设备进行认证,但需银行向通信部提供担保。上述审查制度将是印度在未来12个月内实施的过渡性方案。
  印度审查制度的出台,国内分析机构普遍看好,认为中国设备商有望重新主导印度电信设备市场。但实际上,审查制度的出台并不代表中国设备商可以立即重掌印度市场。一家驻印度的中国设备商人士表示,由于印度政府目前并未公布安全审查的相关要求和规定,等到细则明确至少需要6个月。因此,中国电信设备商在印度市场至少还要面临一段时期的困境。
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