防止制度建设过密化

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一个国家应配以适度的制度数量,其制度密度应与社会的复杂程度及国家组织职能成正比。中国改革因制度转型而兴,但也要注意因制度过密而抑。客观而言,目前我国的制度数量多,制度密度大,在推动改革、促进发展中的确发挥了重要作用。但不可否认的是,有些地区、部门由于在组织与职能之间做过多的制度设置,造成了一定的制度过密问题,不仅组织没有效率。
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