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党的十八届四中、五中全会召开以后,全面推进依法治国的基本治国方略得到更加深入的贯彻,执法监督机制的不断完备和公民法律意识的不断提高,烟草专卖行政执法风险越来越多的的暴露出来.如何规避烟草专卖执法风险、如何提高行政执法能力,事关烟草专卖队伍的安全与稳定,事关烟草行业持续健康发展,已成为当前烟草专卖行政主管部门在履职过程中必须面对的问题.