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伊朗核问题谈判取得历史性突破。11月23日凌晨，伊朗与“5 1”（中英美法俄5个安理会常任理事国加德国）达成过渡性协议。根据白宫透露的协议细节，伊朗同意暂停提炼浓度高于5%的浓缩铀；目前浓度高于20%的库存将被稀释到5%以下；伊朗同意不再增设可加快浓缩铀提炼的第二代离心机，同时暂停兴建可生产军用钚元素的阿拉克重水反应堆；伊朗也允许国际原子能机构核查人员每天进入纳坦兹和福尔多铀浓缩设施进行核查，以及交出阿拉克反应堆的设计图。
这是伊核问题谈判开展近10年来，伊朗首次在国际性协议中同意暂停和倒转部分核计划。作为交换条件，六国将“有限度、临时性、针对性”地放松对伊朗的制裁，包括解除对伊朗化工、汽车制造和贵金属贸易方面的部分制裁，以及允许伊朗以当前水平继续出口原油。不过，美国对伊朗实施的大部分贸易和金融制裁，以及联合国安理会的所有制裁措施仍将有效；但只要伊朗遵守协议内容，六国保证在6个月内不会出台新的制裁措施。
2013年11月19日，伊朗德黑兰，犹太民众在联合国办公室前示威声援伊朗核项目
临时协议之所以给伊朗提炼浓缩铀划定红线，又特别强调不能增设新的离心机，是因为在铀的三种同位素中，只有铀-235能产生裂变反应，而根据国际原子能机构的定义，浓度为3%的铀-235为核电站发电用低浓缩铀，浓度大于80%的为高浓缩铀，其中大于90%的称为武器级高浓缩铀，主要用于制造核武器。与此同时，浓缩过程不是线性的，一旦铀浓缩度达到20%，再要提升到90%就很容易了，因此，协议要求将浓度20%以上的浓缩铀稀释；与此同时，提炼浓缩铀通常采用离心法，而离心机是其中的关键设备，因此通常将是否拥有该设备作为判断一个国家是否进行核武器研究的标准。
以此观之，新协议对伊朗非常不利，差不多将伊朗未来发展核武器的路给堵死了。但伊朗官方对此协议似乎很满意，最高领袖哈梅内伊和总统鲁哈尼都对协议表示欢迎，因为在他们看来，协议在一定程度上缓解了伊朗的经济困境，更重要的是等于承认了伊朗的核权利特别是铀浓缩的权利——毕竟，伊朗以往的铀浓缩活动（不管浓度如何）都是偷偷摸摸进行的，现在六大国表示不允许伊朗从事浓度20%以上的铀浓缩活动，那也就等于默许了伊朗有从事其他铀浓缩活动的权利，这正是伊朗求之不得的。
也因此，以色列和多数中东国家都对这一协议表示忧虑甚至愤怒。
显然，作为中东唯一拥有核武器的国家，以色列不希望伊朗发展核计划和自己抗衡；沙特、卡塔尔、科威特作为伊斯兰逊尼派政权，视伊朗这样的什叶派政权为眼中钉。而这几国也都看到了新协议默认伊朗铀浓缩权利的危险性，因此强烈反对。美国国务卿克里则强调，协议并未承认伊朗的铀浓缩权利，而是对伊朗的约束，这恐怕更多是一厢情愿。在战略收缩的大背景下，无论是叙利亚问题还是伊朗核问题，美国似乎有一种为了和平而和平的味道。而伊朗作为该地区唯一的什叶派主政的大国，一方面处于逊尼派国家的包围之中，另一方面又面临着美国和以色列的敌意，这就意味着它不会从根本上放弃其核权力。因此，临时协议之后的正式谈判，将更为艰难。
这是伊核问题谈判开展近10年来，伊朗首次在国际性协议中同意暂停和倒转部分核计划。作为交换条件，六国将“有限度、临时性、针对性”地放松对伊朗的制裁，包括解除对伊朗化工、汽车制造和贵金属贸易方面的部分制裁，以及允许伊朗以当前水平继续出口原油。不过，美国对伊朗实施的大部分贸易和金融制裁，以及联合国安理会的所有制裁措施仍将有效；但只要伊朗遵守协议内容，六国保证在6个月内不会出台新的制裁措施。
临时协议之所以给伊朗提炼浓缩铀划定红线，又特别强调不能增设新的离心机，是因为在铀的三种同位素中，只有铀-235能产生裂变反应，而根据国际原子能机构的定义，浓度为3%的铀-235为核电站发电用低浓缩铀，浓度大于80%的为高浓缩铀，其中大于90%的称为武器级高浓缩铀，主要用于制造核武器。与此同时，浓缩过程不是线性的，一旦铀浓缩度达到20%，再要提升到90%就很容易了，因此，协议要求将浓度20%以上的浓缩铀稀释；与此同时，提炼浓缩铀通常采用离心法，而离心机是其中的关键设备，因此通常将是否拥有该设备作为判断一个国家是否进行核武器研究的标准。
以此观之，新协议对伊朗非常不利，差不多将伊朗未来发展核武器的路给堵死了。但伊朗官方对此协议似乎很满意，最高领袖哈梅内伊和总统鲁哈尼都对协议表示欢迎，因为在他们看来，协议在一定程度上缓解了伊朗的经济困境，更重要的是等于承认了伊朗的核权利特别是铀浓缩的权利——毕竟，伊朗以往的铀浓缩活动（不管浓度如何）都是偷偷摸摸进行的，现在六大国表示不允许伊朗从事浓度20%以上的铀浓缩活动，那也就等于默许了伊朗有从事其他铀浓缩活动的权利，这正是伊朗求之不得的。
也因此，以色列和多数中东国家都对这一协议表示忧虑甚至愤怒。
显然，作为中东唯一拥有核武器的国家，以色列不希望伊朗发展核计划和自己抗衡；沙特、卡塔尔、科威特作为伊斯兰逊尼派政权，视伊朗这样的什叶派政权为眼中钉。而这几国也都看到了新协议默认伊朗铀浓缩权利的危险性，因此强烈反对。美国国务卿克里则强调，协议并未承认伊朗的铀浓缩权利，而是对伊朗的约束，这恐怕更多是一厢情愿。在战略收缩的大背景下，无论是叙利亚问题还是伊朗核问题，美国似乎有一种为了和平而和平的味道。而伊朗作为该地区唯一的什叶派主政的大国，一方面处于逊尼派国家的包围之中，另一方面又面临着美国和以色列的敌意，这就意味着它不会从根本上放弃其核权力。因此，临时协议之后的正式谈判，将更为艰难。