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【背景材料】
2011年3月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《成渝经济区区域规划》。会议指出，包括重庆市31个区县和四川省15个市在内的成渝经济区，是我国重要的人口、城镇、产业聚集区，自然禀赋优良，交通体系完整，人力资源丰富，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。在新形势下加快成渝经济区发展，对于深入推进西部大开发，促进全国区域协调发展，增强国家综合实力，具有重要意义。要深化改革，扩大开放，优化空间布局，推动区域一体化发展，推进统筹城乡改革，提升发展保障能力，发展内陆开放型经济，构建长江上游生态安全屏障。力争到2015年，使成渝经济区经济实力显著增强，建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地；基本公共服务水平显著提升，人民群众生活水平明显提高。
【综合训练】
1.促进区域和谐发展，共享改革成果是我们党和政府的重要工作。阅读材料回答相关问题：
（1）材料一反映了什么经济现象？结合经济学知识，谈谈如何解决上述问题。
材料二 2011年3月1日，国务院通过《成渝经济区区域规划》。有关专家指出：成渝经济区与其他经济区相比，既有自然资源、劳动力资源丰富等独特优势，也有产业结构趋同、人均GDP指标比较靠后等自己的一些短板。成渝经济区的开发应在党和国家政策的指导下，结合本地实际，以传统优势产业为基础，让高新技术产业唱主角，在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，建立起符合自身实际的发展模式，为全国其他地区的科学发展与和谐发展作出示范，提供借鉴。
（2）结合材料二，运用矛盾的观点，分析在成渝经济区的开发中如何做到一切从实际出发。
材料三 在党中央、国务院西部大开发战略指导下，成渝经济区的建设被上升为国家战略，该区域将会成为继珠三角、长三角、东北老工业基地、环渤海经济区之后的第五大经济增长极。有关专家指出，西部是我国少数民族相对集中的地区，特别需要有优势的区域城市群带动整体经济发展。成渝经济区建设，将对推动成渝和整个西部地区经济发展，提高人民生活水平，扩大内需，提升我国综合竞争力，构建社会主义和谐社会、建设全面小康社会起到十分重要的作用。
（3）结合材料三，分析说明党和国家规划成渝经济区为第五大经济增长极有何政治意义。
材料四 成渝经济区要成为我国西南地区的龙头，需要当地政府不仅要抓住机遇，促进发展，更要赢得当地人民的支持，调动人民的积极性。
（4）请用政治学相关知识，就如何获得人民的支持给政府提出建议。
2.材料一 2007年4月，四川省与重庆市正式签署了《关于推进川渝合作、共建成渝经济区的协议》。2007年6月，成渝地区被国务院批准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，在“分家”10年后，四川和重庆再度“合二为一”。
材料二 与长三角、珠三角、环渤海经济圈相比，成渝地区有一些先天不足：产业结构趋于雷同，尤其是高耗能产业齐头并进，存在一定程度的重复建设和恶性竞争；存在着市场分割的状况，一体化的行政阻力较大；所有制特征相似，国有和国有控股企业比重大；地区政府对资源控制能力强，政府对企业干预比较大，整个区域经济带有浓厚的政治经济色彩。但成都和重庆互补空间很大，比如从产业结构来看，成都在科技、信息、文化教育、金融、商贸、电子工业、旅游方面优势明显，重庆制造业基础雄厚，工业水平较高，在能源、物流等方面有明显优势。
（1）结合材料，运用联系的观点，说明统筹成渝地区协调发展的必要性。
（2）结合材料二，从经济常识角度谈谈怎样才能加快成渝地区的发展。
3.材料一 区域经济的发展为整体经济发展提供了源头活水。打造未来中国区域经济“第四极”——成渝经济区，这对于西部大开发有着十分重大的意义。经济学家指出，成都和重庆在未来5年的密切合作，将使成渝地区成为能与长三角、珠三角、京津唐相媲美的中国第四大城市集群。成渝经济区被明确写入《西部大开发“十一五”规划》，上升为国家意志，是构建社会主义和谐社会的重大举措。
（1）运用经济常识知识，说明国家作出建立成渝经济区这一决策的依据。
材料二 2007年4月2日，四川省省长蒋巨峰和重庆市市长王鸿举共同签署了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》，为双方共同打造中国新的经济增长极揭开了新篇章。该协议的签署标志着川渝两地合作互利层次进一步加深。建立区域互动机制，发挥成渝经济区比较优势，加强与东部地区合作交流，缩小东西部差距，共同将成渝经济区建成国家新的经济增长极。
（2）运用内因与外因辩证关系的原理，分析说明成渝经济区怎样才能缩小与东部地区的差距。
参考答案：
1.（1）材料一反映四川省2009年三大产业均实现较好发展，但三大产业发展不平衡，第一、三产业发展较慢，对经济增长的贡献率偏低。为了解决上述问题，要加快推进产业结构的优化升级，发展现代产业体系。具体而言：①加强农业的基础地位，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，提高农业的综合生产能力。②提高工业技术水平和国际竞争力，走新型工业化道路。③积极发展第三产业，加快建设现代服务业，发挥现代服务业的作用。
（2）①坚持全面的观点，一分为二地分析成渝地区的优势和劣势，努力发挥比较优势。②抓重点，集中力量解决主要矛盾。在成渝经济区的开发中，着力推动高新技术产业，以带动经济的全面发展。③坚持矛盾普遍性与特殊性相结合的原理。在中央西部大开发的政策指导下，借鉴其他地区区域发展的经验，从自身实际出发，推动成渝经济发展。
（3）①中国共产党是社会主义事业的领导核心，推动成渝区域经济发展，有利于巩固党的执政地位，贯彻科学发展观。②我国是人民民主专政的社会主义国家，推动成渝区域经济发展，有利于维护人民的根本利益，巩固国家政权。③有利于政府履行经济职能、社会公共服务职能，建设服务型政府，推动社会的全面进步和发展。④西部是我国少数民族聚居地区，推动成渝区域经济发展，有利于实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，发展社会主义新型民族关系。⑤当前国际竞争的实质是以经济、科技为基础的综合国力的较量，推动成渝地区经济发展，有利于增强我国的综合国力。
（4）①政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受，是区别有权威和无权威政府的标志。从根本上讲，一个政府能否有权威是由国家性质决定的。②政府要树立权威，要做到：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权，优化公共服务，完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2.（1）①联系是事物内部和事物之间相互影响和相互制约的关系，联系是普遍的、客观的，必须坚持用联系的观点看问题。成都和重庆在地理、产业、文化上存在相互影响、相互促进的联系，要承认联系的客观存在，并具体分析事物的联系，促进成渝两地区共同发展。②当局部以合理的、有序的结构形成整体时，整体功能就会大于局部功能之和。成都和重庆各展所长、优势互补、互利共赢，有利于优化地区经济结构，促进西南地区经济的整体协调发展。③联系构成了事物的运动变化，推动着事物的发展。成都和重庆互补性强，组成一个区域经济共同体，有利于加强双方的合作、交流，既促进两地的发展，也推动西南地区的发展。
（2）①调整产业结构，发展特色产业，实现区域内互通有无，优势互补，形成竞争与合作的良好态势。②依靠科技，转变经济发展方式，降低资源消耗，建设资源节约型和环境友好型社会。③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。打破市场封锁，建立统一开放的市场，实现资源的自由流通和优化配置。④加强和改善国家的宏观调控，减少不必要的行政干预。⑤进一步完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，大力发展非公有制经济，充分调动社会各方面的积极性，加快经济发展。
3.（1）①市场经济基本特征的客观要求。市场经济的竞争性、开放性，能促进资源在区域间自由流动，在平等竞争、开放中实现互利共赢。②这一决策体现了社会主义的本质要求。有利于缩小地区差距，（下转第30页）（上接第12页）促进区域经济协凋发展，实现共同富裕。③这一决策是国家宏观调控的需要，有利于实现资源的优化合理配置。④有助于推动西部和全国经济快速发展，是实现小康社会目标，构建社会主义和谐社会的重大举措。
（2）①唯物辩证法认为，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因通过内因而起作用；坚持内外因相结合的观点。②内因是事物发展的根本原因，成渝经济区的发展，取决于成渝经济区能否发扬艰苦创业的精神，能否充分发挥本地区的资源优势并转化为经济优势。③外因是事物发展的重要条件。成渝经济区的发展，还必须十分重视和充分利用外部有利条件。即国家和各项优惠政策和财政上的支持。同时，还有东部地区在资金、技术和人才等方面的支援。[Ｑ]
2011年3月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《成渝经济区区域规划》。会议指出，包括重庆市31个区县和四川省15个市在内的成渝经济区，是我国重要的人口、城镇、产业聚集区，自然禀赋优良，交通体系完整，人力资源丰富，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。在新形势下加快成渝经济区发展，对于深入推进西部大开发，促进全国区域协调发展，增强国家综合实力，具有重要意义。要深化改革，扩大开放，优化空间布局，推动区域一体化发展，推进统筹城乡改革，提升发展保障能力，发展内陆开放型经济，构建长江上游生态安全屏障。力争到2015年，使成渝经济区经济实力显著增强，建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地；基本公共服务水平显著提升，人民群众生活水平明显提高。
【综合训练】
1.促进区域和谐发展，共享改革成果是我们党和政府的重要工作。阅读材料回答相关问题：
（1）材料一反映了什么经济现象？结合经济学知识，谈谈如何解决上述问题。
材料二 2011年3月1日，国务院通过《成渝经济区区域规划》。有关专家指出：成渝经济区与其他经济区相比，既有自然资源、劳动力资源丰富等独特优势，也有产业结构趋同、人均GDP指标比较靠后等自己的一些短板。成渝经济区的开发应在党和国家政策的指导下，结合本地实际，以传统优势产业为基础，让高新技术产业唱主角，在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，建立起符合自身实际的发展模式，为全国其他地区的科学发展与和谐发展作出示范，提供借鉴。
（2）结合材料二，运用矛盾的观点，分析在成渝经济区的开发中如何做到一切从实际出发。
材料三 在党中央、国务院西部大开发战略指导下，成渝经济区的建设被上升为国家战略，该区域将会成为继珠三角、长三角、东北老工业基地、环渤海经济区之后的第五大经济增长极。有关专家指出，西部是我国少数民族相对集中的地区，特别需要有优势的区域城市群带动整体经济发展。成渝经济区建设，将对推动成渝和整个西部地区经济发展，提高人民生活水平，扩大内需，提升我国综合竞争力，构建社会主义和谐社会、建设全面小康社会起到十分重要的作用。
（3）结合材料三，分析说明党和国家规划成渝经济区为第五大经济增长极有何政治意义。
材料四 成渝经济区要成为我国西南地区的龙头，需要当地政府不仅要抓住机遇，促进发展，更要赢得当地人民的支持，调动人民的积极性。
（4）请用政治学相关知识，就如何获得人民的支持给政府提出建议。
2.材料一 2007年4月，四川省与重庆市正式签署了《关于推进川渝合作、共建成渝经济区的协议》。2007年6月，成渝地区被国务院批准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，在“分家”10年后，四川和重庆再度“合二为一”。
材料二 与长三角、珠三角、环渤海经济圈相比，成渝地区有一些先天不足：产业结构趋于雷同，尤其是高耗能产业齐头并进，存在一定程度的重复建设和恶性竞争；存在着市场分割的状况，一体化的行政阻力较大；所有制特征相似，国有和国有控股企业比重大；地区政府对资源控制能力强，政府对企业干预比较大，整个区域经济带有浓厚的政治经济色彩。但成都和重庆互补空间很大，比如从产业结构来看，成都在科技、信息、文化教育、金融、商贸、电子工业、旅游方面优势明显，重庆制造业基础雄厚，工业水平较高，在能源、物流等方面有明显优势。
（1）结合材料，运用联系的观点，说明统筹成渝地区协调发展的必要性。
（2）结合材料二，从经济常识角度谈谈怎样才能加快成渝地区的发展。
3.材料一 区域经济的发展为整体经济发展提供了源头活水。打造未来中国区域经济“第四极”——成渝经济区，这对于西部大开发有着十分重大的意义。经济学家指出，成都和重庆在未来5年的密切合作，将使成渝地区成为能与长三角、珠三角、京津唐相媲美的中国第四大城市集群。成渝经济区被明确写入《西部大开发“十一五”规划》，上升为国家意志，是构建社会主义和谐社会的重大举措。
（1）运用经济常识知识，说明国家作出建立成渝经济区这一决策的依据。
材料二 2007年4月2日，四川省省长蒋巨峰和重庆市市长王鸿举共同签署了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》，为双方共同打造中国新的经济增长极揭开了新篇章。该协议的签署标志着川渝两地合作互利层次进一步加深。建立区域互动机制，发挥成渝经济区比较优势，加强与东部地区合作交流，缩小东西部差距，共同将成渝经济区建成国家新的经济增长极。
（2）运用内因与外因辩证关系的原理，分析说明成渝经济区怎样才能缩小与东部地区的差距。
参考答案：
1.（1）材料一反映四川省2009年三大产业均实现较好发展，但三大产业发展不平衡，第一、三产业发展较慢，对经济增长的贡献率偏低。为了解决上述问题，要加快推进产业结构的优化升级，发展现代产业体系。具体而言：①加强农业的基础地位，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，提高农业的综合生产能力。②提高工业技术水平和国际竞争力，走新型工业化道路。③积极发展第三产业，加快建设现代服务业，发挥现代服务业的作用。
（2）①坚持全面的观点，一分为二地分析成渝地区的优势和劣势，努力发挥比较优势。②抓重点，集中力量解决主要矛盾。在成渝经济区的开发中，着力推动高新技术产业，以带动经济的全面发展。③坚持矛盾普遍性与特殊性相结合的原理。在中央西部大开发的政策指导下，借鉴其他地区区域发展的经验，从自身实际出发，推动成渝经济发展。
（3）①中国共产党是社会主义事业的领导核心，推动成渝区域经济发展，有利于巩固党的执政地位，贯彻科学发展观。②我国是人民民主专政的社会主义国家，推动成渝区域经济发展，有利于维护人民的根本利益，巩固国家政权。③有利于政府履行经济职能、社会公共服务职能，建设服务型政府，推动社会的全面进步和发展。④西部是我国少数民族聚居地区，推动成渝区域经济发展，有利于实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，发展社会主义新型民族关系。⑤当前国际竞争的实质是以经济、科技为基础的综合国力的较量，推动成渝地区经济发展，有利于增强我国的综合国力。
（4）①政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受，是区别有权威和无权威政府的标志。从根本上讲，一个政府能否有权威是由国家性质决定的。②政府要树立权威，要做到：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权，优化公共服务，完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2.（1）①联系是事物内部和事物之间相互影响和相互制约的关系，联系是普遍的、客观的，必须坚持用联系的观点看问题。成都和重庆在地理、产业、文化上存在相互影响、相互促进的联系，要承认联系的客观存在，并具体分析事物的联系，促进成渝两地区共同发展。②当局部以合理的、有序的结构形成整体时，整体功能就会大于局部功能之和。成都和重庆各展所长、优势互补、互利共赢，有利于优化地区经济结构，促进西南地区经济的整体协调发展。③联系构成了事物的运动变化，推动着事物的发展。成都和重庆互补性强，组成一个区域经济共同体，有利于加强双方的合作、交流，既促进两地的发展，也推动西南地区的发展。
（2）①调整产业结构，发展特色产业，实现区域内互通有无，优势互补，形成竞争与合作的良好态势。②依靠科技，转变经济发展方式，降低资源消耗，建设资源节约型和环境友好型社会。③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。打破市场封锁，建立统一开放的市场，实现资源的自由流通和优化配置。④加强和改善国家的宏观调控，减少不必要的行政干预。⑤进一步完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，大力发展非公有制经济，充分调动社会各方面的积极性，加快经济发展。
3.（1）①市场经济基本特征的客观要求。市场经济的竞争性、开放性，能促进资源在区域间自由流动，在平等竞争、开放中实现互利共赢。②这一决策体现了社会主义的本质要求。有利于缩小地区差距，（下转第30页）（上接第12页）促进区域经济协凋发展，实现共同富裕。③这一决策是国家宏观调控的需要，有利于实现资源的优化合理配置。④有助于推动西部和全国经济快速发展，是实现小康社会目标，构建社会主义和谐社会的重大举措。
（2）①唯物辩证法认为，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因通过内因而起作用；坚持内外因相结合的观点。②内因是事物发展的根本原因，成渝经济区的发展，取决于成渝经济区能否发扬艰苦创业的精神，能否充分发挥本地区的资源优势并转化为经济优势。③外因是事物发展的重要条件。成渝经济区的发展，还必须十分重视和充分利用外部有利条件。即国家和各项优惠政策和财政上的支持。同时，还有东部地区在资金、技术和人才等方面的支援。[Ｑ]